Majadiliano Mkuu wa Tume ya Ulaya, Michel Barnier, alisema: "Sasa tumefika mwisho wa kipindi kirefu sana cha miaka minne, haswa katika miezi tisa iliyopita, wakati ambao tulijadili kujiondoa kwa utaratibu kwa Uingereza kutoka EU na mpya kabisa. ushirikiano, ambao hatimaye tumekubaliana leo. Ulinzi wa maslahi yetu umekuwa mbele na katikati wakati wa mazungumzo haya na ninafurahi kuwa tumeweza kufanya hivyo. Sasa ni kwa Bunge la Ulaya na Baraza kuwa na maoni juu ya makubaliano haya. "
Rasimu ya Mkataba wa Biashara na Ushirikiano una nguzo kuu tatu:
- Mkataba wa Biashara Huria: Ushirikiano mpya wa kiuchumi na kijamii na Uingereza
-
- Makubaliano hayahusiki tu biashara ya bidhaa na huduma, lakini pia anuwai ya maeneo mengine kwa masilahi ya EU, kama vile uwekezaji, ushindani, misaada ya Serikali, uwazi wa ushuru, usafiri wa anga na barabara, nishati na uendelevu, uvuvi, ulinzi wa data, na uratibu wa usalama wa jamii.
- Inatoa ushuru wa sifuri na upendeleo wa sifuri kwa bidhaa zote ambazo zinatii sheria zinazofaa za asili.
- Vyama vyote viwili vimejitolea kuhakikisha uwanja mzuri wa kucheza kwa kudumisha viwango vya juu vya ulinzi katika maeneo kama vile utunzaji wa mazingira, vita dhidi ya mabadiliko ya hali ya hewa na bei ya kaboni, haki za kijamii na kazi, uwazi wa ushuru na misaada ya Serikali, kwa utekelezaji mzuri, wa ndani, utaratibu wa kusuluhisha mgogoro na uwezekano wa pande zote mbili kuchukua hatua za kurekebisha.
- EU na Uingereza zilikubaliana juu ya mfumo mpya wa usimamizi wa pamoja wa akiba ya samaki katika maji ya EU na Uingereza. Uingereza itaweza kuendeleza shughuli za uvuvi za Briteni, wakati shughuli na maisha ya jamii za wavuvi wa Ulaya zitalindwa, na maliasili itahifadhiwa.
- Kuhusu usafirishaji, makubaliano hayo yanatoa mwendelezo na endelevu wa unganisho la anga, barabara, reli na baharini, ingawa ufikiaji wa soko uko chini ya kile Soko la Moja linatoa. Inajumuisha vifungu vya kuhakikisha kuwa ushindani kati ya waendeshaji wa EU na Uingereza unafanyika katika uwanja sawa, ili haki za abiria, haki za wafanyikazi na usalama wa usafirishaji zisihujumiwe.
- Kuhusu nishati, makubaliano hayo yanatoa mfano mpya wa biashara na unganisho, na dhamana ya ushindani wazi na wa haki, pamoja na viwango vya usalama pwani, na uzalishaji wa nishati mbadala.
- Juu ya uratibu wa usalama wa kijamii, makubaliano hayo yanalenga kuhakikisha haki kadhaa za raia wa EU na raia wa Uingereza. Hii inahusu raia wa EU wanaofanya kazi, kusafiri au kuhamia Uingereza na kwa raia wa Uingereza wanaofanya kazi, kusafiri au kuhamia EU baada ya 1 Januari 2021.
- Mwishowe, makubaliano hayo yanawezesha ushiriki kuendelea wa Uingereza katika idadi ya mipango ya EU inayojulikana kwa kipindi cha 2021-2027 (kulingana na mchango wa kifedha na Uingereza kwa bajeti ya EU), kama Horizon Europe.
- Ushirikiano mpya kwa usalama wa raia wetu
-
- Mkataba wa Biashara na Ushirikiano unaanzisha mfumo mpya wa utekelezaji wa sheria na ushirikiano wa kimahakama katika maswala ya jinai na sheria za raia. Inatambua hitaji la ushirikiano thabiti kati ya polisi wa kitaifa na maafisa wa kimahakama, haswa kwa mapigano na mashtaka ya uhalifu wa kuvuka mpaka na ugaidi. Inaunda uwezo mpya wa kufanya kazi, ikizingatia ukweli kwamba Uingereza, kama mwanachama ambaye sio EU nje ya eneo la Schengen, haitakuwa na vifaa sawa na hapo awali. Ushirikiano wa usalama unaweza kusimamishwa ikiwa kuna ukiukaji wa Uingereza wa kujitolea kwake kwa kuendelea kufuata Mkataba wa Ulaya wa Haki za Binadamu na utekelezaji wake wa ndani.
- Makubaliano ya usawa juu ya Utawala: Mfumo ambao unasimama mtihani wa wakati
-
- Ili kutoa uhakika kamili wa kisheria kwa wafanyabiashara, watumiaji na raia, sura ya kujitolea juu ya utawala inatoa ufafanuzi juu ya jinsi makubaliano yataendeshwa na kudhibitiwa. Pia inaanzisha Baraza la Ushirikiano wa Pamoja, ambaye atahakikisha Mkataba unatumika vizuri na kufasiriwa, na ambayo maswala yote yatakayojadiliwa yatajadiliwa.
- Utekelezaji wa kisheria na njia za usuluhishi wa mizozo zitahakikisha kuwa haki za wafanyabiashara, watumiaji na watu binafsi zinaheshimiwa. Hii inamaanisha kuwa biashara katika EU na Uingereza zinashindana katika uwanja sawa na zitaepuka chama chochote kutumia uhuru wake wa udhibiti kutoa ruzuku isiyo ya haki au kupotosha ushindani.
- Pande zote mbili zinaweza kushiriki katika kulipiza kisasi kwa sehemu zote ikiwa utavunja makubaliano. Kulipiza kisasi kwa sekta nzima kunatumika kwa maeneo yote ya ushirikiano wa kiuchumi.
Sera ya kigeni, usalama wa nje na ushirikiano wa ulinzi haujashughulikiwa na Mkataba kwani Uingereza haikutaka kujadili jambo hili. Kuanzia 1 Januari 2021, kwa hivyo hakutakuwa na mfumo kati ya Uingereza na EU kukuza na kuratibu majibu ya pamoja kwa changamoto za sera za kigeni, kwa mfano kuwekwa vikwazo kwa raia wa nchi ya tatu au uchumi.
Mkataba wa Biashara na Ushirikiano unashughulikia maeneo kadhaa ambayo ni kwa masilahi ya EU. Inakwenda zaidi ya makubaliano ya jadi ya biashara huria na hutoa msingi thabiti wa kuhifadhi urafiki wetu wa muda mrefu na ushirikiano. Inalinda uadilifu wa Soko Moja na kutogawanyika kwa Uhuru wa Nne (watu, bidhaa, huduma na mtaji). Inaonyesha ukweli kwamba Uingereza inaacha mazingira ya EU ya sheria za kawaida, usimamizi na mifumo ya utekelezaji, na kwa hivyo haiwezi kufurahiya faida za ushirika wa EU au Soko Moja. Walakini, Mkataba huo hautafanana na faida kubwa ambazo Uingereza ilifurahiya kama Jimbo la Mwanachama wa EU.
Mabadiliko makubwa yanakuja: kujiandaa 1 Januari 2021
Hata na Mkataba mpya wa Biashara na Ushirikiano wa EU-Uingereza uliopo, kutakuwa na mabadiliko makubwa mnamo 1 Januari 2021.
matangazo
Katika tarehe hiyo, Uingereza itaondoka katika Soko Moja la Umoja wa Ulaya na Umoja wa Forodha, na sera zote za EU na makubaliano ya kimataifa. Harakati za bure za watu, bidhaa, huduma na mtaji kati ya Uingereza na EU zitaisha.
EU na Uingereza zitaunda masoko mawili tofauti; nafasi mbili tofauti za kisheria na kisheria. Hii itaunda vizuizi kwa biashara ya bidhaa na huduma na uhamaji wa mpakani na mabadilishano ambayo hayapo leo - kwa pande zote mbili.
Makubaliano ya Kuondoa
Mkataba wa Uondoaji unabaki mahali hapo, unalinda kati ya mambo mengine haki za raia wa EU na raia wa Uingereza, masilahi ya kifedha ya EU, na muhimu, amani na utulivu katika kisiwa cha Ireland. Utekelezaji kamili na wa wakati mwafaka umekuwa kipaumbele muhimu kwa Jumuiya ya Ulaya.
Shukrani kwa mazungumzo mazito kati ya EU na Uingereza katika Kamati ya Pamoja na Kamati mbali mbali za Maalum, Mkataba wa Kuondoa - na Itifaki ya Ireland na Ireland ya Kaskazini, haswa - zitatekelezwa mnamo 1 Januari.
Mnamo Desemba 17, the Kamati ya Pamoja ya EU-UK ilikutana kuidhinisha maamuzi yote rasmi na suluhisho zingine za kiutendaji zinazohusiana na utekelezaji wa Mkataba wa Kuondoa. Kama sehemu ya suluhisho hizi zilizokubaliwa pande zote, Uingereza imekubali kuondoa vifungu vyenye utata vya Muswada wa Soko la Ndani la Uingereza, na haitaanzisha vifungu vyovyote vile katika Muswada wa Ushuru.
Next hatua
Kuingia kwa matumizi ya Mkataba wa Biashara na Ushirikiano ni jambo la dharura maalum.
- Uingereza, kama nchi ya zamani mwanachama, ina uhusiano mkubwa na Muungano katika anuwai ya uchumi na maeneo mengine. Ikiwa hakuna mfumo unaofaa wa kudhibiti uhusiano kati ya Muungano na Uingereza baada ya 31 Desemba 2020, uhusiano huo utavurugwa kwa kiasi kikubwa, na kuumiza watu binafsi, wafanyabiashara na wadau wengine.
- Mazungumzo hayo yanaweza kumalizika tu kwa kuchelewa sana kabla ya kipindi cha mpito kumalizika. Muda kama huo wa kuchelewa haupaswi kuhatarisha haki ya Bunge la Ulaya ya uchunguzi wa kidemokrasia, kulingana na Mikataba.
- Kwa kuzingatia hali hizi za kipekee, Tume inapendekeza kutumia Mkataba huo kwa muda mfupi, kwa muda mdogo hadi tarehe 28 Februari 2021.
Tume itapendekeza haraka maamuzi ya Baraza juu ya saini na maombi ya muda, na juu ya kumalizika kwa Mkataba.
Baraza, linalofanya kazi kwa umoja wa Nchi zote Wanachama 27, basi litahitaji kupitisha uamuzi wa kuidhinisha saini ya Mkataba na maombi yake ya muda kuanzia 1 Januari 2021. Mara tu mchakato huu utakapomalizika, Mkataba wa Biashara na Ushirikiano kati ya EU na Uingereza inaweza kusainiwa rasmi.
Bunge la Ulaya litaulizwa kutoa idhini yake kwa Mkataba.
Kama hatua ya mwisho kwa upande wa EU, Baraza lazima lipitishe uamuzi juu ya kumalizika kwa Mkataba.
Habari zaidi
Habari zaidi juu ya Uondoaji wa Uingereza kutoka Jumuiya ya Ulaya na Mkataba wa Uondoaji.
