Taasisi za EU kwa ujumla zina uwezo wa kukabiliana na #UnethicalConduct, lakini sheria inapaswa kuboreshwa zaidi, wasema wakaguzi

Kwa ujumla, Bunge la Ulaya, Baraza na Tume zimetengeneza mfumo wa kutosha wa maadili, kulingana na ripoti mpya kutoka kwa Korti ya Ulaya ya Wakaguzi. Lakini wakaguzi pia waligundua maeneo kadhaa ambayo chanjo, uwazi, uwazi na kiwango cha mwongozo kinaweza kuboreshwa na kuunganishwa, na pia mifano ya utendaji bora.. Kwa kuongezea, uhamasishaji na utambuzi wa mfumo na maadili ya maadili yanafaa kuimarishwa, wanasema wakaguzi.

Mfumo wa maadili unakusudiwa kusaidia kuhakikisha kuwa tabia zisizo na maadili huzuiwa, kutambuliwa na kushughulikiwa kwa usahihi. Katika taasisi za EU, vifungu juu ya maadili vinatumika kwa wafanyikazi na wa kuchaguliwa au wajumbe walioteuliwa, kama Wajumbe wa Bunge la Ulaya au Makamishna. Wanajali sera juu ya zawadi na burudani, shughuli za nje au mgao, migongano ya masilahi, shughuli baada ya mwisho wa ajira au agizo katika taasisi ya EU, unyanyasaji na kupiga filimbi.

Wakaguzi walitathmini ikiwa mifumo ya maadili ya Bunge la Ulaya, Baraza na Tume ziliundwa vizuri. Hasa, walichunguza mahitaji yao ya kisheria ya kisheria na taratibu za kuzilazimisha. Pia walifanya uchunguzi ili kutathmini uelewa kati ya wafanyikazi. Katika hatua hii, hata hivyo, hawakuangalia jinsi mifumo ya maadili ilikuwa imetekelezwa.

"Tabia yoyote isiyo ya kimaadili, au hata maoni yake, na Wanachama au wafanyikazi wa taasisi za EU huvutia viwango vya juu vya maslahi ya umma na hupunguza uaminifu kwa EU", alisema Mihails Kozlovs, mwanachama wa Korti ya Wakaguzi wa Ulaya anayehusika na ripoti hiyo. "Ukaguzi wetu utasaidia taasisi za EU kuboresha zaidi mifumo yao ya kimaadili na kupunguza kwa kiwango cha chini hatari za tabia mbaya."

Wakaguzi wanakiri kuwa mambo muhimu ya mfumo wa maadili yapo katika taasisi zote tatu. Wameanzisha sera zinazokidhi mahitaji kuu, na mifumo yao ya kiadili inasaidiwa kwa usahihi na njia za uchunguzi na vikwazo.

Wakati huo huo, wakaguzi waligundua maeneo kadhaa ya maboresho. Kwa mfano, wanaona kuwa taratibu za uhakiki wa maazimio ya wafanyikazi na wanachama hazina utaratibu wa kutosha. Pia, mfumo wa maadili kuhusu migongano ya masilahi unategemea sana kujitangaza na hauna mwongozo wa kutosha na taratibu zilizowekwa za kuangalia usahihi, uaminifu au utimilifu wa matamko hayo.

Wakaguzi pia walipata maeneo yaliyo na wigo wa kuoanisha na kwa kushiriki zaidi kwa mazoezi bora. Kwa mfano, dhamana chini ambayo wafanyikazi wanaweza kukubali zawadi bila kupata ruhusa kwanza ni tofauti katika taasisi zote za EU, ingawa wafanyikazi wa taasisi hizi wanakabiliwa na sheria sawa za ajira. Kwa kuongezea, Baraza bado halina mfumo wa kawaida wa maadili unaosimamia kazi ya wawakilishi wa nchi wanachama.

matangazo

Mwishowe, wakaguzi walifanya uchunguzi ili kupata ufahamu juu ya utamaduni wa maadili kati ya wafanyikazi wa EU. Matokeo yanawasilisha picha mchanganyiko wa ufahamu wao na mtazamo wa mambo ya maadili. Wafanyikazi wengi wanaamini kuwa wanaweza kutambua tabia isiyo ya maadili wakati wanapoiona, ingawa ni wachache tu waliopata mafunzo juu ya maadili. Wakati huo huo, uchunguzi ulionyesha kuwa wengine wanasita kuripoti mwenendo usio wa maadili.

Ili kushughulikia vyema changamoto zilizoainishwa, wakaguzi hufanya idadi ya mapendekezo. Hasa, taasisi za EU zinapaswa:

• Kuboresha zaidi mifumo yao ya maadili;
• fanya kazi pamoja kuoanisha vipengele vya mfumo wao wa maadili na kufanya juhudi zaidi za kushiriki mazoezi mema, na;
• kuboresha ufahamu wa wafanyikazi na mtazamo wa mfumo na maadili ya kitamaduni.

Mahitaji ya maadili ya kisheria katika taasisi za EU hushughulikia maswala kadhaa muhimu, kama aina mbali mbali za migogoro ya riba (pamoja na zile zinazohusu kuajiri na shughuli za baada ya ajira, zawadi na burudani, shughuli za nje na ajira kwa mwenzi), uwazi, kupambana na unyanyasaji na mifumo ya utekelezaji.

Ripoti maalum 13 / 2019 Mfumo wa maadili wa taasisi zilizokaguliwa za EU: wigo wa uboreshaji inapatikana kwenye wavuti ya ECA katika lugha 23 za EU.

ECA inawasilisha ripoti zake maalum kwa Bunge la Ulaya na Baraza la EU, na pia kwa vyama vingine vilivyo na nia kama wabunge wa kitaifa, wadau wa tasnia na wawakilishi wa asasi za kiraia. Maoni mengi tunayotoa katika ripoti zetu yamewekwa kwenye utendaji.

Shiriki nakala hii: