MinskAgreements hubakia kwenye maoni yasiyolingana ya uhuru

Utekelezaji wa makubaliano ya kukomesha vita mashariki mwa Ukraine inamaanisha kuwa mtazamo wa Ukraine unapaswa kushinda, au mtazamo wa Russia unapaswa kushinda. Serikali ya Magharibi inapaswa kuwa na usahihi katika ulinzi wao wa Ukraine.

Duncan Allan
Mshiriki wenzangu, Russia na Mpango wa Eurasia, Chatham House

Mtu mwenye pasipoti ya Jamhuri ya Watu wa Luhansk na Ukraine huingia katikati ya utoaji wa pasipoti za Urusi huko Luhansk. Picha: Alexander Reka \ TASS kupitia Getty Images.

Uchaguzi wa Volodymyr Zelenskyi kama rais wa Ukraine imesababisha matumaini kwamba mwisho wa vita katika mashariki ya nchi - kuimarisha Jamhuri ya Watu wa Donetsk '(DNR) na Urusi' Jamhuri ya Watu '(LNR) dhidi ya mamlaka katika Kyiv - inawezekana. Kirusi msemaji kutoka mji wa mashariki mwa Kiukreni wa Kriviy Rih na mgeni ambaye hajatambulika na kushindwa kwa watangulizi wake, Zelenskyi, kwa mujibu wa baadhi, ana nafasi ya kurekebisha uhusiano wa nchi mbili.

Matumaini hayo hayana msingi. Dereva mkuu wa mgogoro - kukataa kwa viongozi wa Urusi kukubali uhuru wa Ukraine - haijubadilika.

Rais Vladimir Putin wa Urusi mara nyingi anasema hiyo Warusi na Ukrainians ni 'watu mmoja' na hatima ya kawaida. Kwa maoni yake, Ukraine ni 'hata nchi'. Pia, ni moyo wa sherehe ya Urusi ya ushawishi. Mtazamo huu unaendelea kutafsiri tafsiri ya Urusi 2014 (inafungua katika dirisha jipya) na 2015 (inafungua katika dirisha jipya) Mikataba ya Minsk, ambayo ilikuwa na lengo la kukomesha vita.

Minsk: tafsiri isiyoelezana

Kremlin inaona makubaliano haya kama zana za kuvunja uhuru wa Ukraine. Inadai kwamba Kyiv ibadilishe katiba yake na ipeleke nguvu kwa DNR na LNR. Zikiwa na "hadhi maalum", serikali hizi zingerejeshwa tena kuwa Ukraine. Kwa kweli, wangebaki nje ya udhibiti wa Kyiv na kuweza kupiga kura ya turufu mwelekeo wa sera za kigeni za Kiukreni. 

Kwa upande mwingine, Ukraine inaona Mikataba kama njia ya kuanzisha tena uhuru wake. Hii itahusisha uharibifu mdogo wa mamlaka kwa mikoa iliyobaki, ambayo itaonekana wazi kwa mamlaka kuu ya Kyiv kufuatia uhamisho. Ukraine ingeweza kuunda sera zake za ndani na za nje kama ilivyochaguliwa.

matangazo

Ufafanuzi huu wa Mikataba ya Minsk inabakia matoleo yasiyolingana ya uhuru. Hawawezi kuunganishwa. Ukraine ni ama huru (toleo la Ukraine) au siyo (toleo la Urusi). Utekelezaji wa Mikataba ya Minsk inamaanisha kuwa toleo la uhuru wa Ukraine linashiriki, au Urusi inashinda. 

Wengine wanapenda kufikiri kwamba kuna njia ya kati ya 'utekelezaji wa Minsk'. Kwa kuzingatia, hata hivyo, wao huepuka kuelezea ni nini kitaonekana, hasa kuhusiana na devolution. Kwa maana, ingehusisha uhamisho wa nguvu kwa DNR na LNR zaidi zaidi kuliko nini Ukraine anataka na chini sana kuliko kile Urusi anataka.

Lakini hata kama inaweza kufanywa kutokea, maelewano kama hayo yanaweza kudhoofisha Ukraine kwa urahisi, ambapo upinzani kwa kitu chochote kama fadhili ni nguvu. Wala hakuna nusu ya njia ya kukidhi Urusi, ambayo inataka mabadiliko makubwa ya kikatiba ili kufungwa Ukraine katika nyanja yake ya ushawishi.         

Urusi: mbinu mpya, lengo sawa

Kutokana na pause na kukataa kwa Ukraine kumeza toleo la kisasa la siku hizi Mafundisho ya Brezhnev ya "uhuru mdogo" (kufungua katika dirisha jipya), Wasanii wa Urusi wamebadilisha. Wao tena wanatarajia Ukraine kujisalimisha hivi karibuni, tofauti na katika chemchemi ya 2014, wakati sehemu za hali ya Kiukreni zilionekana kuwa zimegawanyika. Kulazimisha Ukraine kutawala, wamehitimisha, itachukua muda mrefu kuliko wao walidhani. 

Hata hivyo maoni yao ya Ukraine ni kimsingi bila kubadilika. Kwao, bado si nchi huru. Haijaanguka kwa sababu Magharibi, wakiongozwa na Marekani, inaifungua. Kwa hiyo kuvunja kiungo hiki ni muhimu.

Hivyo shinikizo la Kirusi lisilo na mwisho - vita vya chini sana, vikwazo vya kiuchumi, vita vya habari, kuingilia kati katika siasa za ndani za Ukraine. Kwa kutunza Ukraine kugawanywa na mbali-usawa, vikwazo hivi ni nia ya kuwashawishi miji mikuu ya Magharibi kuwa ni tamaa isiyo na kazi. Hatimaye, Kremlin inakadiria, viongozi wa Magharibi wataweka tamba. Ukraine hatimaye itakuja akili zake na kutoa Urusi kile kinachotaka.

Hii ni udanganyifu. Hakuna kiongozi Kiukreni anayeweza kutoa Urusi nini kinachotaka. Inaonekana kuwa sura ya kutofautiana sana ya devolution iliyotarajiwa na Kremlin ingekuwa ni kujiua kisiasa. Hata hivyo viongozi wa Russia bado wanaonekana kuamini kwamba wanaweza kusaga Ukraine chini na kulazimisha kukubali tafsiri yao ya Minsk.

Serikali ya Magharibi inapaswa kutekeleza hitimisho mbili. Kwanza, wanapaswa kuelewa 'utekelezaji wa Minsk' kama ulinzi usio na uhakika wa uhuru wa Ukraine - maana ya utekelezaji wa tafsiri ya Ukraine ya Mikataba ya Minsk. Serikali za Magharibi zinapaswa kuepuka kuendeleza Ukraine kufanya makubaliano kwa Urusi juu ya 'hali maalum' kwa mikoa iliyobaki. Kufanya hivyo ingekuwa hatari ya salami-slicing uhuru wa Ukraine, kudhoofisha mamlaka ya Kyiv na kuhamasisha Urusi kutaka hata zaidi. 

Pili, msimamo kama huo utahusisha kusimama kwa muda mrefu na Russia juu ya Ukraine. Hii itaendelea mpaka viongozi wa Russia wakubali Ukraine kama nchi huru. Hiyo haiwezekani kutokea kwa miaka kama si miongo. Hadi wakati huo, serikali za Magharibi zinapaswa kuzingatia kusaidia Ukraine kujenga jitihada za kisasa, za kisasa-uwezo wa, pamoja na mambo mengine, ya kuzingatia jitihada za Kremlin kwa bludgeon Ukrainians katika kutambua kuwa wao na Warusi ni, kama Putin anavyoendelea, 'watu mmoja'.

Shiriki nakala hii: