Rushwa isiyoweza kuharibika: #Ukraine hatari kuwa post ya pili ya #IllegalAlcohol katika EU

Rushwa nchini Ukraine inazuia zaidi ya 2% ya ukuaji wa uchumi », alisema Jost Ljungman - mwakilishi wa kudumu wa IMF kwa Ukraine. "Hili sio suala la haki tu; pia ni suala muhimu la kiuchumi". Mnamo mwaka wa 2017, EU iliipatia Ukraine msaada wa bure kwa kiasi cha zaidi ya euro milioni 174 (mnamo 2018, kiasi kinachotarajiwa cha usaidizi wa EU ni karibu euro milioni 208).

Umoja unaendelea kuwa mmoja wa wafadhili mkubwa zaidi wa kifedha nchini Ukraine, cheo cha kwanza katika idadi ya miradi iliyofanywa katika 2017. Moja ya maelekezo kuu yanayoidhinishwa na Tume ya Ulaya ndani ya Mfumo wa Mkakati wa Usaidizi wa Ukraine kwa 2018-2020[1] ni maendeleo ya kiuchumi, kuboresha hali ya hewa na kupambana na rushwa.

EU inatoa njia zote zinazoweza kuimarisha taasisi na utawala bora, ikiwa ni pamoja na katika uwanja wa kuhakikisha sheria. Hata hivyo, kwa mujibu wa Transparency International, kiwango cha rushwa nchini Ukraine katika 2017 kilikuwa kikubwa zaidi katika Ulaya, kama nchi ilizidisha nafasi zake na kuchukua nafasi ya 130th tu katika Ripoti ya Rushwa ya Rushwa[2].

Inajulikana kuwa Ukraine ndio chanzo kikuu cha magendo ya sigara huko Uropa, lakini katika miaka ya hivi karibuni, pombe ya magendo imekuwa mara kwa mara katika soko la Uropa. Ukraine ina hatari ya kurudia historia ya Lithuania kwani ilitambuliwa rasmi kama "njia ya kusafirisha" kwa pombe haramu katika EU. Sehemu ya uchumi wa kivuli huko Lithuania ni zaidi ya 30% - kubwa zaidi katika Jumuiya ya Ulaya, wakati upatikanaji wa bidhaa za kupendeza ni moja ya chini kabisa katika Jumuiya ya Ulaya. Vinywaji vya pombe huko Lithuania ni ghali zaidi katika Jumuiya yote ya Ulaya ikilinganishwa na mapato ya idadi ya watu[1].

Hali na soko la pombe huko Ukraine inakua sawa sawa. Nchi nyingi zinazoitwa "ukanda wa vodka wa Uropa" - Estonia, Latvia, Lithuania, Poland, Moldova na Belarusi - zina sifa ya kiwango cha juu cha unywaji pombe na vifo kwa sababu hii na wengi wao ni majirani wa Ukraine. Inaweza kutabiriwa kuwa utitiri wa pombe ya kiwango cha chini kutoka Ukraine kwenda nchi hizi inaweza kusababisha kuongezeka kwa magonjwa na kupitisha sumu ya pombe.

Matumizi ya pombe, na kwa hiyo ni mzigo wa ugonjwa wa pombe, ni zaidi katika Ulaya kuliko popote duniani. Pombe ya chini sana, kama kanuni, daima mara nyingi ni ya bei nafuu zaidi kuliko ya awali, kama inafanywa bila kufuata kanuni na teknolojia na hutumia roho za kiwango cha chini, kwa kawaida kiufundi. Kuhusu watu elfu 10 wanakufa kila mwaka kwa sumu ya kuuawa [1].

matangazo

Leo Ukraine ina uzalishaji wa pombe isiyodhibitiwa na isiyodhibitiwa. Kwa kuongezea, Ukraine ni nchi pekee ambapo ukiritimba wa serikali juu ya uzalishaji wake bado upo. Hiyo inamaanisha, kwamba tasnia ya pombe iko chini ya udhibiti kamili na katika eneo la uwajibikaji wa miili ya serikali. Wakati huo huo, ongezeko kubwa la misururu - karibu kwa kiwango cha nchi za EU - na, ipasavyo, kwa bei, imesababisha kuongezeka kwa uzalishaji wa pombe. Kulingana na Shirika la Fedha la Kimataifa, uzalishaji wa pombe haramu nchini Ukraine inakadiriwa kuwa 60% ya soko lote, wakati katika nchi zingine takwimu hii hufikia wastani sio zaidi ya 25%[2].

Kwa mujibu wa uchunguzi wa shirika la haki za binadamu la Kiukreni dhidi ya rushwa, angalau nusu ya distilleries za serikali huzalisha roho haramu, na 10 nje ya viwanda vya 30 vinahusika katika uzalishaji wa bidhaa za bandia. Kirusi Bochkala, mkuu wa shirika la kupambana na rushwa na mwanaharakati wa haki za binadamu wa Kiukreni, taarifa kwamba mamlaka ya serikali kwa kweli hayatachukua hatua yoyote ya kuzuia uzalishaji wa pombe halali. Mara nyingi, vyombo vya utekelezaji wa sheria na viongozi ni kulinda na kuimarisha makampuni hayo.

Kulingana na ukaguzi wa kampuni ya kimataifa ya PwC, kwa sababu ya "soko nyeusi" bajeti ya Ukraine haipokei zaidi ya hryvnias bilioni 12 (euro milioni 360) kila mwaka. Kimsingi, walipa ushuru wa Ulaya hulipa fidia Ukrainians hasara zinazohusiana na ufisadi na uzembe kamili wa mamlaka ya serikali. Wakati EU inatenga euro milioni 208 kwa ajili ya kupambana na ufisadi, soko haramu la pombe nchini Ukraine linachukua euro milioni 360 kutoka bajeti ya nchi hiyo.

Maswala haya tayari yanajadiliwa kikamilifu na wabunge wa Uropa, na yatawekwa kwenye ajenda ya mkutano ujao wa kufanya kazi na serikali ya Kiukreni. Labda ni wakati wa kutumia nguvu ya kisiasa kwa mamlaka ya Kiukreni na mashirika ya utekelezaji wa sheria, kuhamasisha mageuzi ya kupambana na ufisadi katika ukiritimba uliopo juu ya utengenezaji wa pombe na soko haramu la vodka, ambalo linaweza kuleta bajeti ya Kiukreni karibu euro milioni 360 kwa maendeleo ya uchumi.

[1] http://ec.europa.eu/transparency/regcomitology/index.cfm?do=Search.getPDF&ds_id=53928&version=1&AttLang=en&db_number=2&docType=DRAFT_MEASURE

[2] https://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2017

[3] http://www.eurocare.org/library/updates/lithuania_the_heaviest_drinking_country_in_the_world

[4] http://www.euro.who.int/en/health-topics/disease-prevention/alcohol-use/publications/2012/european-action-plan-to-reduce-the-harmful-use-of-alcohol-20122021

[5] https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2017/02/weodata/index.aspx

Shiriki nakala hii: