#RuleOfLaw inasisitiza katika #Poland: Jinsi utaratibu wa Kifungu 7 utafanya kazi

Masuala ya Tume

Tume ya Ulaya ni wasiwasi kuhusu uhuru wa Mahakama ya Katiba ya Poland na korti kufuatia mabadiliko kadhaa katika sheria ya kitaifa. Imekuwa ikifuatilia maendeleo tangu Novemba 2015 na kuzungumza na mamlaka ya Kipolishi kwa zaidi ya miaka miwili sasa. Tume imetoa mapendekezo manne chini ya kile kinachoitwa Kanuni ya Sheria, ambayo inataka kuzuia kuongezeka kwa vitisho, lakini bado haijawahi kuridhika na majibu ya serikali ya Kipolishi.

Sheria ya sheria ni kanuni muhimu katika nchi za kidemokrasia zinazohakikisha uhuru wa mfumo wa mahakama. Kifungu cha 2 cha Mkataba wa Umoja wa Ulaya inaelezea heshima kwa utawala wa sheria kama moja ya maadili ambayo EU imeanzishwa. Uvunjaji wa maadili ya EU unathibitisha majibu katika kiwango cha EU na hii ndiyo utaratibu ulio chini Kifungu cha 7 cha Mkataba wa Umoja wa Ulaya inalenga kufikia.

Nakala ya 7 utaratibu

The Kifungu cha 7 kwa kulinda maadili ya EU ilianzishwa na Mkataba wa Amsterdam katika 1997 na haijawahi kutumika hadi sasa. Inajumuisha njia mbili: hatua za kuzuia, ikiwa kuna hatari ya wazi ya uvunjaji wa maadili ya EU; na vikwazo, ikiwa uvunjaji huo umefanyika. Vikwazo vinavyowezekana dhidi ya nchi ya EU husika hazielezekani wazi katika mikataba ya EU, lakini inaweza kujumuisha haki za kupiga kura katika Baraza na Baraza la Ulaya.

matangazo

Kwa njia zote mbili, uamuzi wa mwisho unahitaji kuchukuliwa na wawakilishi wa nchi wanachama katika Baraza, lakini vizingiti kufikia uamuzi ni tofauti. Kwa utaratibu wa kuzuia, uamuzi katika Halmashauri inahitaji idadi kubwa ya wanne wa nchi za wanachama, ambapo uamuzi juu ya kuwepo kwa uvunjaji unahitaji umoja kati ya wakuu wa serikali wa serikali na serikali. Nchi ya EU husika haiingii katika kura yoyote.

Katika kesi ya Poland, Tume ni kutumia utaratibu wa kuzuia.

Jukumu la Bunge

Bunge linahitaji kutoa idhini yake kabla ya Halmashauri inaweza kuamua kuwa kuna hatari wazi ya uvunjaji wa maadili ya EU. Vile vile, ridhaa ya Bunge ingehitajika ikiwa wakuu wa nchi waliulizwa kuamua kuwa uvunjaji wa maadili ya EU ulifanyika.

MEPs tayari zimeelezwa katika Azimio iliyopitishwa mnamo Novemba 2017 kwamba hali nchini Poland inawakilisha hatari wazi ya uvunjaji mkubwa wa maadili ya Ulaya, ikiwa ni pamoja na utawala wa sheria. Mnamo Desemba 2017, Tume iliamua kuanza utaratibu chini ya Ibara ya 7. MEPs sasa watapiga kura juu ya azimio kuonyesha maoni yao juu ya hoja ya Tume.

Bunge pia limeonyesha wasiwasi kuhusu utawala wa sheria nchini Hungary na ameita kwa kuchochea Ibara ya 7 dhidi ya Budapest pia. Kamati ya uhuru wa kiraia inaandaa azimio rasmi kwa kura ya jumla. Chini ya Ibara ya 7, Bunge linaweza pia kuanzisha utaratibu wa kuzuia kwa kuomba Baraza kuamua kuwa kuna hatari ya uvunjaji wa maadili ya EU.

Kufuata mjadala wa plenary kuishi Jumatano mchana (28 Februari).