Njia ya muda mrefu kwa Ulaya ya kawaida #security na #defence

| Februari 13, 2018

Mnamo 14-15 Februari, Mawaziri wa Ulinzi wa 2018 watakutana tena huko Brussels kujadili vitisho kuu ambavyo dunia inakabili leo. NATO ina nchi za wanachama wa 29 lakini 22 yao ni wakati huo huo nchi za wanachama wa EU, anaandika Adomas Abromaitis.

Akizungumza kwa ujumla, maamuzi yaliyochukuliwa na NATO yanamfunga EU. Kwa upande mmoja, NATO na Marekani, kama wafadhili wao wa fedha, na Ulaya mara nyingi huwa na malengo tofauti. Maslahi yao na hata maoni juu ya njia za kufikia usalama sio sawa daima. Zaidi hivyo tofauti zipo ndani ya EU ama. Kiwango cha kijeshi cha Ulaya kimepanda sana katika siku za hivi karibuni. Uamuzi wa kuanzisha mkataba wa ulinzi wa Umoja wa Ulaya, unaojulikana kama Ushirikiano wa Kudumu wa Kudumu na Ulinzi (PESCO) mwishoni mwa mwaka uliopita ulikuwa kiashiria cha wazi cha mwenendo huu.

Ni jaribio la kwanza la kuunda utetezi wa kujitegemea wa EU bila kutegemea NATO. Ijapokuwa wanachama wa EU wanaunga mkono kikamilifu wazo la ushirikiano wa karibu wa Ulaya katika usalama na ulinzi, hawana daima kukubaliana juu ya kazi ya Umoja wa Ulaya katika eneo hili. Kwa kweli si nchi zote tayari kutumia zaidi juu ya ulinzi hata katika mfumo wa NATO, ambayo inahitaji kutumia angalau 2% ya Pato lao lao. Kwa hiyo, kwa mujibu wa takwimu za NATO, Marekani tu (sio nchi ya wanachama wa EU), Uingereza (kuondoka EU), Ugiriki, Estonia, Poland na Romania katika 2017 ilikutana na mahitaji. Kwa hiyo nchi nyingine pengine ingependa kuimarisha utetezi wao lakini hazi uwezo au hata hazitaki kulipa pesa za ziada kwa mradi mpya wa kijeshi wa EU.

Ikumbukwe kwamba nchi hizo pekee ambazo zina tegemezi kubwa juu ya msaada wa NATO na hazina nafasi ya kujilinda, hutumia 2% ya Pato lao la Taifa juu ya ulinzi au kuonyesha utayari wa kuongeza matumizi (Latvia, Lithuania). Nchi hizo wanachama wa Umoja wa Mataifa kama Ufaransa na Ujerumani wako tayari "kuongoza mchakato" bila kuongezeka kwa michango. Wana kiwango kikubwa cha uhuru wa kimkakati kuliko nchi za Baltic au nchi nyingine za Ulaya ya Mashariki. Kwa mfano, Kifaransa kijeshi - tata viwanda ni uwezo wa kuzalisha kila aina ya silaha za kisasa - kutoka silaha infantry kwa makombora ballistic, manowari ya nyuklia, flygbolag ndege na supersonic ndege.

Zaidi zaidi, Paris ina uhusiano mzuri wa kidiplomasia na Mashariki ya Kati na Mataifa ya Afrika. Ufaransa pia una sifa ya mpenzi wa muda mrefu wa Urusi na anaweza kupata lugha ya kawaida na Moscow katika hali ya mgogoro. Inalenga sana maslahi ya kitaifa zaidi ya mipaka yake.

Pia ni muhimu kwamba hivi karibuni Paris iliwasilisha mpango uliofafanuliwa zaidi wa kuunda na 2020 vikosi vya usambazaji vya haraka vinavyojumuisha pan-Ulaya hasa kwa matumizi katika shughuli za safari za kutekeleza amani Afrika. Mpango wa kijeshi wa Rais wa Kifaransa Macron una pointi 17 zinazo lengo la kuboresha mafunzo ya askari wa nchi za Ulaya, pamoja na kuongeza kiwango cha kupambana na mapigano ya silaha za kitaifa. Wakati huo huo, mradi wa Kifaransa hautakuwa sehemu ya taasisi zilizopo, lakini zitatekelezwa sawa na miradi ya NATO. Ufaransa inatarajia kuendelea "kukuza" mradi huo kati ya washirika wengine wa EU.

Vyama vya mataifa mengine ya EU wanachama sio duniani kote. Wanaunda siasa zao juu ya usalama na ulinzi ili kuimarisha uwezo wa EU kujikinga na kuvutia tahadhari zao. Hawezi kutoa kitu lakini askari wachache. Maslahi yao haipanuzi mipaka yao wenyewe na hawana nia ya kusambaza jitihada kwa njia ya Afrika.

Uongozi wa Umoja wa Mataifa na wanachama wanachama hawajafikia makubaliano juu ya dhana ya ushirikiano wa kijeshi, mwanzo ambao ulitolewa tangu kupitishwa uamuzi wa kuanzisha Ushirikiano wa Kudumu wa Kudumu na Usalama. Hasa, Mwakilishi Mkuu wa Umoja wa Ulaya wa Mambo ya Nje, Federica Mogherini, anapendekeza njia ya muda mrefu ili kuchochea ushirikiano wa karibu wa mipango ya kijeshi ya Ulaya, manunuzi na kupelekwa, pamoja na ushirikiano wa kazi za kidiplomasia na za ulinzi.

Maendeleo hayo ya polepole yanafaa zaidi kwa viongozi wa NATO, ambao wanaogope na mradi wa Kifaransa wa mapinduzi. Ndiyo sababu Katibu Mkuu Stoltenberg aliwaonya wenzao wake wa Ufaransa dhidi ya kupigana hatua kwa ushirikiano wa kijeshi wa Ulaya, ambayo inaweza kusababisha mawazo yake kurudia kwa ufanisi wa uwezo wa muungano na, hatari zaidi, kuzalisha ushindani kati ya wazalishaji wa silaha zinazoongoza (Ufaransa, Ujerumani, Italia na nchi nyingine za Ulaya) wakati wa kuimarisha jeshi la Ulaya na mifano ya kisasa ili kuwaleta kwa kiwango sawa.

Kwa hivyo, wakati wa kuunga mkono wazo la ushirikiano wa karibu katika nyanja ya kijeshi, wanachama wanachama wa EU hawana mkakati wa kawaida. Itachukua muda mrefu kufikia maelewano na usawa katika kuunda mfumo wa nguvu wa ulinzi wa EU, ambayo itasaidia muundo wa NATO uliopo na hautajumuisha. Njia ndefu ya maoni ya kawaida ina maana ya Ulaya njia ndefu ya kujihami Ulaya.

Tags: , , ,

jamii: Frontpage, Ulinzi, EU, NATO, Maoni