Stanislav Pritchin

Academy Robert Bosch wenzangu, Russia na Mpango wa Eurasia

Rais wa Uzbek Uzbek Shavkat Miryiyeyev. Picha: Getty Images.Rais wa Uzbek Uzbek Shavkat Miryiyeyev
Picha: Getty Images

Rais wa Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev amemfukuza mkuu wake mkuu wa Usalama wa Taifa (SNB), Rustam Inoyatov (pichani, juu), akiashiria hatua ya mwisho ya mabadiliko ya nguvu nchini Uzbekistan. Kwa kuwa anafanya kazi katika 2016, Mirėevev ameondoa viongozi wa serikali wa juu na kuwaweka pamoja na washirika.

Kwa mtazamo wa kwanza, hii inaonekana kama kunyakua nguvu. Sackings mbili muhimu zaidi walikuwa Inoyatov na Naibu Waziri Mkuu Rustam Asimov. Kufuatia kifo cha Rais Islam Karimov mwezi Agosti 2016, Miryiyeyev - ambaye alikuwa waziri mkuu - alifanya mpango wa kufungwa na Inoyatov na Asimov kuanzisha serikali mpya: Miryiyeyev angekuwa Rais, na Asimov na Inoyatov watakuwa upande wake kama waziri mkuu na mkuu wa SNB yenye nguvu.

Hata hivyo, mara moja Mirzoyev alipokuwa rais, alipunguza Asimov kuwa waziri wa fedha na kumteua mshirika wa karibu Abdulla Oripov. Wakati Asimov bado alionekana kuwa na nguvu na akili ya kujitegemea, alifukuzwa miezi michache baadaye.

Lakini kwa kweli, kukimbia kwa Inoyatov inaonekana kuwa sehemu ya ajenda ya mageuzi ya kibali. Kuondoa Inoyatov ilikuwa changamoto kubwa. Alikuwa mkuu wa SNB kwa karibu miaka 23, na uzito wake wa kisiasa ulikuwa wa pili tu kwa Karimov. Aidha, Inoyatov na SNB wamekuwa wapinzani mkuu wa marekebisho ya Mirziyev. Kufuatia uimarishaji huu wa nguvu, sasa hadi Mirziyeyev kuthibitisha ahadi yake ya kurekebisha mfano wa kiuchumi wa kiuzbekistan.

Katika sera za kigeni, ambapo Mirziyeyev amejitegemea zaidi na ushawishi wa SNB, amefanikiwa maendeleo makubwa. Usiku uliopita, Uuzbekistan ilizindua mazungumzo ya mpaka na majirani zake na ushirikiano wa kiuchumi uliongezeka na Kazakhstan na Turkmenistan.

Wakati huo huo, alianza upya mahusiano na wachezaji wa nje wa nje katika kanda: Russia, China na Marekani. Wakati wa ziara yake huko Moscow, Beijing na Washington, rais wa Uzbekistan aliweka mikataba ya uwekezaji wa dola bilioni na makampuni kutoka nchi zote tatu. Lakini mageuzi ya ndani yamefanywa kwa polepole sana, sio kwache kwa sababu ya msimamo mkali wa hali ya Inoyatov na SNB.

matangazo

Kwa miaka ya 25, SNB imekuwa taasisi muhimu ambayo hutoa usalama na utulivu nchini, mara kwa mara kupitia njia za kikatili na za kupinga. Moja ya madhumuni ya msingi ya SNB imekuwa kuzuia kuenea kwa uhamisho wa Kiislam. Hii ilikuwa muhimu katika 1990s wakati ukuaji wa uchochezi ulikuwa tishio halisi kwa usalama nchini Uzbekistan; lakini SNB imekuwa imeenea nguvu zake kwa kudhibiti udhibiti wa masuala yote ya jamii ya Uzbek. Chini ya uongozi wa Inoyatov, SNB iliwazuia mabadiliko yote, na hatua zake zilifanywa kwa kiasi kikubwa kudumisha nguvu zao kuliko kulinda nchi kutokana na vitisho vya usalama.

Miryoyev amefanya kazi kwa hatua kwa hatua kupunguza nguvu ya Inoyatov na kupunguza mbali majukumu kutoka kwa SNB. Kwa mfano, mwezi Mei 2017 alisimamia vitengo vya kijeshi vya kikanda na sehemu nyingine kadhaa kutoka kwa mamlaka ya SNB kwa Wizara ya Mambo ya Ndani. Pia alifukuza mtandao wa msaada wa Inoyatov katika makao makuu ya SNB na katika vitengo vya kikanda. Vitendo hivi na rhetoric wamepeleka ujumbe mkali kwa jamii ya Uzbek.

Miryoyev amechagua mshirika wake Abdullayev Ihtiyor badala ya Inoyatov, lakini ni dhahiri yeye si lengo la mapambano kamili. Mirziyoyev ataendelea kuteka uzoefu wa Inoyatov na amemteua mshauri wa usalama. Inoyatov pia amewekwa kama mwanachama wa sherehe, ambayo inamhakikishia kinga dhidi ya mashtaka.

Hata hivyo, Miridzoyev hawezi tena kulaumu SNB kwa kuzuia mageuzi - kwa mamlaka ya urais, jukumu lolote linalosimama sasa kwa kuweka ahadi zake za kisasa nchini Uzbekistan. Anakabiliwa na changamoto tatu katika kutambua mpango wake wa kibinadamu.

Kwanza, usalama. Mirzoyev atakuwa na kuhakikisha utulivu na usalama nchini Uzbekistan. Hii ni wasiwasi mkubwa na wapiganaji wanaoirudi kutoka Iraq na Syria, na haijulikani ikiwa na mabadiliko ya SNB yataathiri uwezo wake wa kupambana na vitisho hivi.

Kikwazo cha pili ambacho Mirzoyev atakabiliwa na uhaba wa wataalamu na upinzani kutoka ndani ya serikali. Amewachagua vijana walioelimisha nafasi nzuri, na sasa ina serikali ambayo ina wazi zaidi kwa kisasa. Lakini wataalam hawa wadogo mara nyingi hawana uzoefu wa kutosha na ujuzi. Aidha, upinzani wa mageuzi kutoka viongozi wa ngazi ya kati ni kubwa.

Changamoto ya tatu ya kurekebisha Uzbekistan ni Mirziyoyev mwenyewe: baada ya kuondokana na washindani, kuna jaribio la kufurahia nguvu kidogo sana. Matarajio mazuri kutoka kwa jamii ya Uzbek na mahitaji halisi ya mageuzi yatatunza Mirziyoyev kwa kuangalia.

Baada ya kupiga njia yake juu, Miryiyeyev aliweza kuteua washirika wake kwa shukrani za serikali kwa ahadi yake ya kuboresha maisha nchini Uzbekistan. Kwa sasa kwamba rais amejiunga na nguvu katika mikono yake mwenyewe, anahitaji kuthibitisha kujitolea kwake kwa kampeni yake ya mageuzi na kufikia matarajio ya umma. Ikiwa Mirziyeyev hawezi kutoa, atabidi arudi kufanya mazoezi yote ya kawaida nchini Uzbekistan ya kudumisha nguvu kupitia utawala wenye nguvu na wenye mamlaka ili kukaa katika nguvu.