Kuungana na sisi

EU

Msaada wa serikali: Tume inahitimisha uchunguzi juu ya msaada kwa mtengenezaji mkubwa wa chuma #ILVA wa Italia

SHARE:

Imechapishwa

on

Tunatumia usajili wako kutoa yaliyomo kwa njia ambazo umeridhia na kuboresha uelewa wetu kwako. Unaweza kujiondoa wakati wowote.

Tume ya Ulaya imekamilisha uchunguzi wake wa kina wa hatua za kuungwa mkono kwa mmiliki wa chuma ILVA SpA Imehitimisha kuwa mikopo miwili iliyotolewa na Italia katika 2015 kusaidia ILVA ilihusisha msaada wa serikali haramu. Italia lazima sasa ipate faida hii isiyofaa ya kuhusu € 84 milioni kutoka ILVA.

Tume iligundua kuwa idadi ya hatua zingine za msaada hazikuwa misaada ya serikali.

Uamuzi huu wa misaada ya serikali hauingiliani na utekelezaji wa hatua muhimu za mazingira ya kukabiliana na uchafuzi wa mazingira katika majengo ya ILVA huko Taranto. Haingii pia na mchakato wa uuzaji wa mali za ILVA, kwa uhusiano ambao uchunguzi tofauti wa Tume unaendelea chini ya sheria za muungano wa EU.

Kamishna Margrethe Vestager, anayesimamia sera ya mashindano, alisema: "Dhamana bora ya mustakabali endelevu wa uzalishaji wa chuma katika mkoa wa Taranto ni uuzaji wa mali ya ILVA kwa soko - haiwezi kutegemea msaada wa Jimbo bandia. Uchunguzi wetu uligundua kuwa mbili hatua za umma ziliipa ILVA faida isiyostahili kufadhili shughuli zake za sasa.Hii haibadilishi ukweli kwamba, katika mikono ya kulia, ILVA ina mustakabali endelevu.Kama mchakato wa mauzo unaoendeshwa na serikali ya Italia ulivyoonyesha, kulikuwa na wazabuni kadhaa walio tayari kuwekeza katika siku zijazo za ILVA na kuboresha tovuti hiyo kulingana na viwango vya mazingira.

"Tume ilipofungua uchunguzi, tuliweka wazi kuwa uchunguzi wetu wa misaada ya Jimbo hautasimama au kupunguza kasi ya kazi za haraka za kusafisha mazingira katika Mkoa wa Taranto. Kazi hii muhimu ya uchafuzi wa mazingira inapaswa kuendelea bila kuchelewesha kulinda afya ya wakaazi wa Taranto. "

ILVA iliingia katika kesi za ujasusi (Amministrazione Straordinaria - AS) mnamo Machi 2015. Sheria za misaada ya hali ya EU huruhusu kukuza ushindani wa muda mrefu na ufanisi wa utengenezaji wa chuma lakini sio msaada wa wazalishaji katika shida za kifedha. Sheria hizi zimetumika mfululizo katika nchi kadhaa wanachama wa EU.

Katika 2014 na 2015, Tume ilipokea malalamiko manne kutoka kwa washindani wa soko wakidai kwamba ILVA ilipokea misaada ya serikali isiyo halali. Tume basi alifungua uchunguzi rasmi wa misaada ya serikali mnamo Januari 2016 katika hatua tano za msaada zilizopewa ILVA na serikali ya Italia.

matangazo

Uchunguzi wa Tume umethibitisha kuwa hatua mbili kati ya tano ziliipa ILVA faida isiyofaa, kwa kukiuka sheria za misaada ya Jimbo la EU. Italia ilitoa msaada huu kwa ILVA mnamo 2015, wakati wote kampuni iliingia katika kesi ya ufilisi:

  • Hasa, hii inahusu hali ya bei ya dhamana ya serikali kwa mkopo wa € 400m na ​​mkopo wa umma wa € 300m. Hizi zilihudumia kufadhili mahitaji ya ukwasi wa ILVA kwa shughuli zake za kibiashara na sio gharama zozote za kusafisha mazingira. Zote zilipewa kwa masharti chini ya hali ya soko na kuweka ILVA katika hali nzuri kuliko watengenezaji wa chuma wengine wa EU, ambao wanapaswa kufadhili shughuli zao na urekebishaji kwa gharama zao.
  • ILVA, kama wanufaika wa fedha za umma zilizohakikishiwa au zilizosambazwa na Italia, sasa inahitaji kulipa takriban € 84m ya misaada (riba iliyotengwa), yaani, tofauti kati ya masharti ya mkopo na dhamana kwa niaba ya ILVA na masharti sahihi ya soko. Kwa kuongezea, masharti ya mkopo na dhamana italazimika kubadilishwa kwa masharti sahihi ya soko kwa siku zijazo.

Jukumu la kurudisha misaada haramu inabaki na ILVA na haingeathiri mnunuzi yeyote wa baadaye wa mali za ILVA, mradi kuna kutoridhika kwa uchumi kati ya ILVA na chombo kilicho chini ya umiliki mpya. Tathmini hii itakamilika mara tu mchakato wa uhakiki wa kuunganishwa umekamilishwa.

Tume pia ilichunguza hatua zingine tatu za usaidizi lakini ikahitimisha kuwa hazistahiki kama msaada wa Jimbo, kwa sababu zinaendana na hali ya soko, haziwezi kushikiliwa kwa Jimbo la Italia, au kwa sababu hazihusishi pesa za umma. Hii haswa ni kesi ya zaidi ya fedha bilioni 1.1 zilizohamishwa kutoka kwa wamiliki wa ILVA kwenda kwa kampuni mnamo Juni 2017, na ambazo zimetengwa kurekebisha kasoro kubwa za mazingira za utendaji wa mmea wa Taranto.

Uamuzi wa misaada ya serikali hauathiri matokeo ya tofauti na inayoendelea kesi za ukiukwaji na Tume chini ya sheria za mazingira za EU. Pia haiathiri uchunguzi wa upatikanaji wa mali za ILVA na ArcelorMittal InvestCo, ambayo Tume itachukua uamuzi tofauti chini ya sheria za Umoja wa EU.

Uuzaji wa mali za ILVA na udhibiti wa ujumuishaji

Tayari kabla ya ILVA kuingia katika kesi ya ufilisi mnamo Machi 2015, imeendeshwa na makamishna watatu wa kuteuliwa wa ajabu waliopewa jukumu la kuendesha, kuuza na kumaliza kampuni na mali zake.

ILVA ni mtayarishaji muhimu wa chuma gorofa ya kaboni na mali kuu za uzalishaji nchini Italia. Kiwanda cha chuma cha ILVA huko Taranto, haswa, ni mmea mkubwa zaidi wa EU wa tovuti iliyojumuishwa. Kwa kuzingatia umuhimu wa kimkakati wa ILVA katika sekta ya chuma, mchakato huo ulivutia maslahi kutoka kwa wawekezaji anuwai.

Kwa msingi wa habari inayopatikana, mchakato wa uuzaji wa mali za ILVA ulifanywa kwa njia wazi, ya haki na ya uwazi. Mchakato ulisababisha zabuni kadhaa za mali za ILVA. Mchakato wa ukaguzi wa ujumuishaji wa mzabuni aliyefanikiwa unaendelea.

Mnamo Juni 2017, Italia iliamua kutoa mali nyingi za ILVA kwa ArcelorMittal InvestCo, muungano unaongozwa na ArcelorMittal, ambaye ndiye mtengenezaji mkuu wa chuma kwa kiwango cha uwezo. Tume inaendelea chunguza ununuzi uliopendekezwa chini ya sheria za udhibiti wa kuunganisha EU na haziwezi kuathiri matokeo ya uchunguzi huu tofauti katika hatua hii. Tarehe ya mwisho ya Tume ya kuchukua uamuzi ni 4 Aprili 2018.

Maswala ya mazingira na afya kwa umma katika eneo la Taranto

ILVA imeshindwa kufuata viwango vya mazingira kwa miaka mingi, na kusababisha shida kubwa ya mazingira na afya ya umma katika eneo la Taranto. Tangu 2013 Tume imekuwa ikifuatilia kesi za ukiukwaji wa sheria dhidi ya Italia kwa kushindwa kuhakikisha kuwa ILVA inazingatia sheria za EU juu ya viwango vya mazingira.

Hii inamaanisha kuwa Tume inafuatilia kwa karibu ikiwa mahitaji ya mazingira yanaheshimiwa. Tume inaendelea kusisitiza kwamba utaftaji kazi wa haraka unahitajika kulinda afya ya wakazi na mazingira jirani, kama inavyokubaliwa katika 2016-2017 na mamlaka ya Italia, haipaswi kucheleweshwa.

Kwa kuzingatia uharaka, tayari uamuzi wa ufunguzi wa Tume ya 2016 na uamuzi wa leo unatoa kinga na uwazi kuruhusu Italia kuendelea na hatua kama hizo za kusafisha. Uamuzi huo pia hauna kuathiri utumizi wa kanuni hiyo inalipa.

Katika muktadha wa uchunguzi wake wa misaada ya serikali na wakati wote wa uuzaji, Tume imefanya kazi kwa karibu na mamlaka ya Italia kuhakikisha kuwa katika siku zijazo mmea huo utaweza kibiashara, kutoa kazi endelevu na kuheshimu mazingira, bila faida zisizostahiliwa na rasilimali za serikali . Zabuni zilizopokelewa katika mchakato wa uuzaji zinaonyesha kuwa kuna maslahi ya kutosha kwa wawekezaji wa soko ili kuboresha mmea na kuboresha rekodi yake ya mazingira, wakati msaada haramu wa serikali umetumika tu kuifanya kampuni iendelee bila kuboresha hali ya uchumi na mazingira ya mmea.

Kuangalia mbele, itakuwa muhimu kwamba mpango mpya wa mazingira wa wanunuzi wanaotarajiwa kufuata sheria husika za EU, haswa Maagizo ya Uzalishaji wa Viwanda. Kwa sasa, fedha za kutosha - bila ya msaada wa serikali - zimetengenezwa na kubaki kwa ILVA kwa kazi za kusafisha haraka zinazohitajika kulinda afya ya wakazi wa jirani na mazingira.

Historia juu ya sheria za misaada ya serikali

Uingiliaji wa umma katika kampuni zinazofanya shughuli za uchumi zinaweza kuzingatiwa bila msaada wa hali ndani ya maana ya sheria za EU wakati ziko kwa masharti kwamba mchezaji binafsi anayefanya kazi chini ya masharti ya soko angekubali (kanuni ya operesheni ya uchumi wa soko). Ikiwa kanuni hii haiheshimiwi, uingiliaji wa umma hufanya misaada ya serikali kwa sababu inatoa faida ya kiuchumi kwa wanufaika ambao washindani wake hawana.

Kama suala la kanuni, sheria za misaada ya hali ya EU zinahitaji kwamba misaada ya hali haramu inalipwa ili kuondoa upotoshaji wa ushindani unaoundwa na misaada hiyo. Hakuna faini chini ya sheria za misaada ya serikali ya EU na uokoaji haitoi adhabu kampuni inayohusika. Inarejeshea matibabu sawa na kampuni zingine.

Toleo lisilo la siri la maamuzi ya leo litatolewa chini ya nambari ya kesi SA.38613 katika Hali Aid Daftari juu ya Tume tovuti ushindani mara moja masuala yoyote ya usiri yamepangwa. Machapisho mapya ya maamuzi ya misaada ya Serikali kwenye mtandao na katika Jarida rasmi limeorodheshwa katika Hali Aid wiki e-News.

Shiriki nakala hii:

EU Reporter huchapisha makala kutoka vyanzo mbalimbali vya nje ambavyo vinaeleza mitazamo mbalimbali. Nafasi zilizochukuliwa katika makala haya si lazima ziwe za Mtangazaji wa Umoja wa Ulaya.

Trending