#DRC: Baraza hitimisho juu ya Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo

Umoja wa Ulaya una wasiwasi sana na hali ya kisiasa katika Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo (DRC). Inalaani vikali vitendo vya vurugu vikali ambavyo vilifanyika mnamo 19 na 20 Septemba 2016, haswa huko Kinshasa. Vitendo hivyo vimeongeza zaidi mkwamo nchini DRC kutokana na kushindwa kuitisha uchaguzi wa urais ndani ya tarehe ya mwisho ya katiba. Katika suala hilo, EU inakumbuka hitimisho lake la 23 Mei 2016 na inathibitisha jukumu la msingi la mamlaka ya DRC kwa kufanya uchaguzi.

Mgogoro wa kisiasa nchini DRC unaweza kutatuliwa kwa njia ya ahadi ya umma na wazi ya wadau wote kuheshimu Katiba ya sasa, hasa kuhusu upeo wa masuala ya urais, na kwa njia ya mazungumzo ya kisiasa ya msingi, yanayohusiana, yasiyo na maana na ya wazi. Kwa mujibu wa roho ya Azimio la Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa 2277 (2016), majadiliano hayo yanapaswa kuongoza katika uchaguzi wa uchaguzi wa rais na wa sheria haraka iwezekanavyo katika 2017. Ikiwa muda wa urais wa sasa unakuja bila mkataba wa awali juu ya kalenda ya uchaguzi, EU itahitaji kuzingatia athari zake katika uhusiano wake na Serikali ya DRC.

Mazungumzo yaliyowezeshwa na Jumuiya ya Afrika huko Kinshasa, na kuungwa mkono na EU kama mwanachama wa Kikundi cha Usaidizi, lazima yatengeneze njia ya awamu mpya ya mchakato wa kisiasa unaojumuisha zaidi katika wiki zijazo. Njia ambayo kipindi cha mpito kuelekea uchaguzi kitaendelea lazima ifafanuliwe ifikapo 19 Desemba 2016. EU inasisitiza uharaka wa hali hiyo na umuhimu wa kushiriki katika mchakato huu na familia zote kuu za kisiasa na asasi za kiraia, pamoja na Mkutano wa Maaskofu Katoliki Kongo. Inatoa wito kwa walio wengi madarakani na upinzani kutafuta maelewano muhimu yanayoungwa mkono na makubaliano maarufu sana.

Ili kujenga hali ya hewa inayofaa kwa mazungumzo na utekelezaji wa uchaguzi, Serikali inapaswa kujitolea wazi kuhakikisha kuwa haki za binadamu na utawala wa sheria huheshimiwa na lazima ziacha matumizi yote ya mfumo wa haki kama chombo cha kisiasa. EU inasema kutolewa kwa wafungwa wote wa kisiasa na kukomesha mashtaka ya kisiasa dhidi ya upinzani na mashirika ya kiraia pamoja na kurekebisha watu ambao wamekuwa wakihukumiwa na kisiasa.

Kupigwa marufuku kwa maandamano ya amani na vitisho na unyanyasaji wa upinzani, wa asasi za kiraia na vyombo vya habari ni vizuizi kwa maandalizi ya mpito wa amani na kidemokrasia. Kinyume na hali hii ya nyuma, kujitolea kwa EU kwa programu mpya za mageuzi ya polisi na haki haiwezi kuhakikishiwa. EU inatoa wito kwa MONUSCO kuchukua hatua ya kukomesha katika agizo lake la kulinda raia na katika mipaka ya rasilimali na miundo yake, na inatoa wito kwa mamlaka kushirikiana kikamilifu katika kutekeleza Azimio lililopitishwa katika kikao cha 33 cha Baraza la Haki za Binadamu.

Idadi kubwa ya kukamatwa kufuatia hafla za 19 na 20 Septemba inaleta wasiwasi mkubwa juu ya kufuata taratibu za kisheria na kujitolea kuhakikisha uhuru wa mahakama. EU inawasihi washikadau wote, kutoka kwa mamlaka na upinzani, kukataa matumizi ya vurugu. Inasisitiza kuwa jukumu la msingi la vikosi vya usalama ni kudumisha sheria na utulivu wakati huo huo kuhakikisha kuwa uhuru wa kimsingi unaheshimiwa. Uchunguzi huru unapaswa kufanya iwezekane kuamua haraka majukumu ya kila mmoja wa mhusika. MONUSCO na Ofisi ya Pamoja ya Haki za Binadamu ya UN (UNJHRO) nchini DRC lazima waruhusiwe kutekeleza kazi yao ya nyaraka bila kizuizi. EU pia imezingatia taarifa ya Mwendesha Mashtaka wa Korti ya Uhalifu ya Kimataifa ya 23 Septemba 2016, ambapo alithibitisha kwamba anafuatilia hali hiyo chini kwa umakini mkubwa.

EU inasisitiza wasiwasi wake mkubwa kwa hali ya mashariki mwa nchi, haswa huko Beni. Katika muktadha huu, EU ingeangazia Azimio 2293 la Baraza la Usalama la UN, ambalo linaanzisha utawala wa vikwazo vya UN kwa watu binafsi na vyombo vinavyohusika na ukiukaji mkubwa wa haki za binadamu.

matangazo

Kutokana na hatari ya kutokuwa na utulivu nchini na tishio ambalo linawakilisha kanda, EU itaendelea kushiriki kikamilifu. Nchi wanachama tayari wamekubaliana juu ya haja ya kuratibu njia zao za utoaji wa visa kwa wamiliki wa pasipoti za kidiplomasia na huduma. EU itatumia njia zote zilizopo, ikiwa ni pamoja na hatua za kuzuia kila mtu dhidi ya wale wanaosababishwa na ukiukwaji mkubwa wa haki za binadamu, wale wanaoendeleza unyanyasaji na wale ambao watajaribu kuzuia ufumbuzi wa kibinadamu na wa amani kwa mgogoro huo, ambao unaheshimiana na madhumuni ya Watu wa DRC kuwachagua wawakilishi wao. Halmashauri inakaribisha Mwakilishi Mkuu kuanzisha kazi hadi mwisho huu.

EU inakumbuka juhudi kubwa ambayo imefanya katika miaka ya hivi karibuni kusaidia nchi na inathibitisha nia yake ya kuongeza juhudi hizi. Ili kufikia mwisho huu, inasisitiza ombi lake la tarehe 2 Juni 2016 kwamba Serikali ianzishe haraka iwezekanavyo mazungumzo ya kisiasa katika kiwango cha juu, kulingana na Kifungu cha 8 cha Mkataba wa Cotonou. Inasimama tayari kutoa msaada, pamoja na msaada wa kifedha, kwa mchakato wa uchaguzi wa uwazi unaotegemea makubaliano ya pamoja ya kisiasa na ratiba ya wazi iliyoidhinishwa na wadau, ikiwa sharti masharti yote yaliyowekwa katika Katiba na Azimio 2277 la Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa yanatimizwa.

Chini ya mazingira haya, EU itabaki kushiriki kama Mjumbe wa Kundi la Usaidizi na itafanya kazi kwa karibu na washirika wake, hasa wale wa Afrika. Inakaribisha jitihada kubwa zinazofanywa na kanda ili kupatanisha nafasi, hasa kupitia mkutano wa ujao juu ya DRC iliyoandaliwa katika Luanda na Mkutano wa Kimataifa wa Maziwa Makuu, Umoja wa Mataifa na Umoja wa Afrika, na mkutano uliofanywa wa mkutano wa SADC.