Mkataba wa Uswisi-EU ulio ngumu na kura ya maoni ya Uingereza 'Brexit'

Opinon na Denis MacShane

Kwa miaka mingi tofauti kubwa zaidi kati ya Uswisi na demokrasia nyingine ya zamani zaidi ya Ulaya, Uingereza, ilikuwa ni kwamba Brits alifanya utawala wa bunge wakati Uswisi ulikuwa utawala kwa maoni ya kura ya maoni.

Sasa kuna msalaba kama Suisse inasubiri kwa wasiwasi juu ya matokeo ya uchaguzi wa Uingereza juu ya 7 Mei kuona kama David Cameron bado kama Waziri Mkuu na kutoa juu ya ahadi yake ya In-Out au Brexit maoni ya Uingereza kukaa katika EU.

Ikiwa hakuna kura ya maoni nchini Uingereza kwa sababu serikali isiyokuwa ya Tory, labda muungano mkubwa unaohusisha Kazi, Demokrasia ya Liberal na Chama cha Wananchi wa Scottish huchukua nguvu kutakuwa na mtazamo mkubwa wa misaada huko Bern kama vile waendeshaji wa fedha wa Uswisi wanapendeza zaidi na serikali za kati-haki.

Hata hivyo, Mr Cameron na maoni yake ya Brexit ni ya baadaye ya kisiasa ya Uingereza, basi matumaini ya Uswisi ya kufikia makubaliano ya utulivu na ya chini na EU juu ya tofauti kubwa ya sasa yatapungua kwa kasi ikiwa haitapigwa.

Mnamo Februari 2014, chini ya shinikizo la Chama cha Wananchi cha Uswisi cha mtindo wa UKIP (SVP kwa kifupi cha Kijerumani), SVP ilianzisha kura ya maoni ilipiga kura kubadilisha katiba ya Uswisi ili kupunguza harakati za bure za watu kati ya Uswizi na Jumuiya ya Ulaya.

Uswisi daima imekuwa bingwa wa uhamiaji wa Ulaya tangu vita. Idadi ya asilimia XNUM ya watu wa Uswisi ni wahamiaji - mara tatu kubwa kama sehemu ya idadi ya watu kama Uingereza. Ugavi usio na mwisho wa kazi ya nje umesababisha ukuaji wa uchumi wa Uswisi hasa katika sekta za kulipa chini kama vile utalii na kilimo. Wataalamu wenye sifa kama madaktari, wasomi, na wafanyabiashara wa bidhaa (24% ya uchumi wa Uswisi) wamefika ili kuongeza huduma za Uswisi na elimu ya juu.

matangazo

Lakini kwa chama cha ubaguzi wa watu wa kawaida kama SVP imekuwa kilio cha mkutano ambao wageni wengi pia wanaruhusiwa hasa hasa baada ya Uswisi kukamilisha mikataba miwili ya EU na EU kupata upatikanaji kamili kwa soko moja na badala yake kukubalika sheria nyingi za EU na kanuni ikiwa ni pamoja na harakati za bure.

Uchaguzi wa kura ya maoni ili kuzuia wahamiaji wa EU - sawa na simu nyingi nchini Uingereza - ulikutana na jibu thabiti kutoka Brussels. Uswisi waliambiwa kwa uwazi hawakuweza kuchagua na kuchagua vipande vya Ulaya walipenda na kupuuza kanuni na sheria zingine ambazo zinahusu wanachama wengine wa EU.

Upatikanaji wa € 95 ya Euro milioni Horizon 2020 na Erasmus fedha zilifanywa mara moja na Bern alipaswa kupigana kupata fedha za uingizwaji kutoka bajeti ya shirikisho ili kuendelea utafiti na usomi wa kuendelea.

Sasa Tume imeeleza wazi kwamba kama Uswisi anataka kurudi kwa hali yake kama mpenzi kamili wa EU inakubali maamuzi kutoka kwa Mahakama ya Haki ya Ulaya "ili kujenga uwanja wa kucheza kwa waendeshaji ndani ya soko moja."

Aidha "Tume inapaswa kupewa ... nguvu za uchunguzi na uamuzi" katika kutekeleza makubaliano yoyote na Uswisi. Kwa lugha wazi, EU inasema kuwa Uswisi hawezi tena makazi nyuma ya tafsiri ya uhuru ambayo inakataa sheria za EU na utekelezaji wa ECJ.

Uswisi wamejibu kwa utulivu na vyema. Katika hatua isiyogunduliwa Uswisi imefuta usiri wa benki kwa raia wa EU. Mwishoni mwa Machi Uswisi ilikubali kupeana kila mwaka kwa nchi wanachama wa EU majina, anwani, nambari za kitambulisho cha ushuru na tarehe za kuzaliwa kwa raia yeyote wa EU aliye na akaunti huko Uswizi, pamoja na maelezo ya habari ya usawa wa kifedha na akaunti. Kuanzia 2018, raia wa EU hawataepuka kulipa kodi kwa kuficha mapato yasiyotambulika katika akaunti za Uswizi.

Ni kushinda kubwa kwa Kamishna wa Fedha mpya, Pierre Moscovici, ambaye alisema: "Tunachukua hatua ya kuamua kuelekea usawa wa ushuru wa jumla kati ya Uswisi na EU. Nina hakika kwamba majirani zetu wengine hivi karibuni watafuata suti. Uwazi huu ni muhimu ili kuhakikisha kwamba kila nchi inaweza kukusanya mapato ya kodi kwa sababu hiyo. "Wajumbe wa diplomasia wa Uswisi wanataka kujenga juu ya ushirikiano huo mpya na EU na hatua kwa hatua huenda kwenye mpango mpya kwenye mfuko wa Uswisi-EU. Hii ingeweka kimya kimya kambi ya uhamiaji inayotakiwa na kura ya maoni ya mwaka jana kwa kufanya kura ya maoni mpya inayofunika mahusiano yote ya Uswisi na Ulaya, hasa juu ya upatikanaji wa Soko la Mmoja ili kupiga kura katika 2017 au 2018.

Wafanyakazi wa kiuchumi wa Uswisi wanatazama kampeni ya habari ya umma kupunguza kiwango cha juu cha ujinga kuhusu historia ya Uswisi na demokrasia kati ya wanasiasa katika nchi za wanachama wa EU.

Lakini yote haya inasubiri matokeo ya uchaguzi wa Uingereza. Ikiwa EU inapaswa kubatilishwa na suala la kura ya maoni ya Brexit kwa miaka miwili ijayo, nafasi ya kutafuta kimya kwa Uswisi na kuidhinisha kwa kura ya chini nchini Suisse sio juu.

Denis MacShane ni waziri wa zamani wa Ulaya, mwanachama wa Baraza la Ushauri wa OMFIF na mwandishi wa Brexit: Jinsi Uingereza Je, Acha Ulaya iliyochapishwa na IB Tauris.

Shiriki nakala hii: