Kilimo
Taarifa ya matokeo ya EU hundi matumizi ya kilimo unafanywa na nchi wanachama si ya kuaminika, wanasema EU Wakaguzi

Ripoti iliyochapishwa leo (17 Machi) na Mahakama ya Wakaguzi ya Ulaya (ECA) inaonyesha kwamba matokeo ya ukaguzi wa matumizi ya kilimo uliofanywa na nchi wanachama na kuripotiwa kwa Tume sio ya kuaminika. Tume hutumia habari hii kukadiria viwango vya makosa ya mabaki, ambayo huwasilishwa kwa Bunge la Ulaya na Baraza katika muktadha wa utaratibu wa kutokwa. "Nchi wanachama zinachukua jukumu muhimu katika kuhakikisha kuwa misaada ya kilimo ya EU inasambazwa kwa walengwa kulingana na sheria ya EU," Rasa Budbergytė, Mwanachama wa ECA anayehusika na ripoti hiyo alisema.
"Kwa hivyo lazima wape Tume habari ya kuaminika juu ya matokeo ya hundi zao ili kuruhusu Tume kukadiria vizuri athari za makosa katika malipo yaliyofanywa."
Tume ya Ulaya inashiriki jukumu la utekelezaji wa sera ya kawaida ya kilimo (CAP) na nchi wanachama. Msaada kwa wakulima wa EU unasimamiwa na kulipwa na wakala wa kitaifa au wa mkoa wanaolipa, ambao huripoti kwa Tume. Vyombo huru vya vyeti vilivyoteuliwa na nchi wanachama vinathibitishia Tume uaminifu wa akaunti za kila mwaka za mashirika yanayolipa na ubora wa mifumo ya udhibiti ambayo mashirika haya yameweka.
Mashirika yanayolipa hufanya ukaguzi juu ya maombi ya misaada kutoka kwa wakulima ili kudhibitisha ustahiki wao. Pia hufanya ukaguzi wa papo hapo wa sampuli ya waombaji. Makosa yaliyogunduliwa kupitia hundi hizi husababisha kupunguzwa kwa kiwango cha misaada ambayo inaweza kulipwa kwa mwombaji. Nchi wanachama kila mwaka huripoti matokeo ya hundi hizi kwa Tume kupitia ripoti za takwimu. Hizi zinaunda vizuizi vya ujenzi wa makadirio ya Tume ya kiwango cha makosa ya mabaki ambayo inachukuliwa kuwakilisha athari za kifedha, zilizoonyeshwa kama asilimia ya kiwango cha malipo, ya makosa katika malipo yaliyofanywa baada ya ukaguzi wote kufanywa.
ECA ilihitimisha kuwa ripoti za takwimu za nchi wanachama sio za kuaminika kwa sababu ya makosa yote ya mkusanyiko na mifumo ya ukaguzi wa kiutawala na papo hapo ina ufanisi kidogo katika kugundua matumizi yasiyo ya kawaida. Kwa kuongezea, kazi ya vyombo vya udhibitishaji haitoi uhakikisho wa kutosha ama juu ya utoshelevu wa ukaguzi wa papo hapo au juu ya kuaminika kwa ripoti za takwimu. Mwishowe, wakaguzi wa EU hawazingatii marekebisho ya Tume ya viwango vya makosa yanayotokana na ripoti kuwa halali kitakwimu.
Ripoti hii maalum (SR 18/2013) - yenye haki Uaminifu wa matokeo ya ukaguzi wa nchi wanachama wa matumizi ya kilimo - ilitathmini uaminifu wa ripoti za takwimu za nchi wanachama zilizo na matokeo ya ukaguzi wao wa kiutawala na papo hapo na pia uhalali wa takwimu wa kiwango cha makosa ya mabaki ya Tume kulingana na ripoti hizi. Ukaguzi huu na wa awali wa ECA, pamoja na ukaguzi wa Tume, unaonyesha kuwa mifumo iliyowekwa kwa ukaguzi wa kiutawala na papo hapo ina ufanisi kidogo, na hivyo kudhoofisha sana uaminifu wa nchi wanachama wa habari zinazopeana kwa Tume.
Tume inatoa miongozo ya mkusanyiko wa ripoti za takwimu. Walakini, ukaguzi ulionyesha kuwa miongozo hii haitekelezwi kwa usahihi kila wakati. Wakala wengi wanaolipa hawahakikishi usahihi wa ripoti kabla ya kuwasilishwa kwa Tume. ECA pia ilihitimisha kuwa kazi iliyofanywa kwa sasa na vyombo vya udhibitishaji haitoi hakikisho la kutosha juu ya utoshelevu wa ukaguzi wa papo hapo au juu ya kuaminika kwa ripoti za takwimu. Uhakiki mdogo wa takwimu za nchi wanachama na Tume pia hauwezi kuhakikisha kuaminika kwao. Kwa sababu ya udhaifu ulioonyeshwa katika ripoti hiyo, habari inayopatikana kwa Tume haitoi msingi wa kuaminika kukadiria kiwango cha makosa ya mabaki. Kwa kuongezea, marekebisho ya Tume ya viwango vya makosa yaliyotokana na ripoti za takwimu sio halali kitakwimu wala, kama matokeo, ni kiwango cha makosa ya mabaki.
Kulingana na matokeo yake, ECA ilipendekeza kwamba:
- Ukaguzi wa kiutawala na papo hapo unafanywa kwa ukali zaidi na wakala wanaolipa na ubora wa hifadhidata za Mfumo wa Kitambulisho cha Sehemu ya Ardhi kuboreshwa;
- miongozo iliyotolewa na Tume ya kutekeleza mifumo ya udhibiti wa kutosha na kukusanya ripoti za takwimu inafafanuliwa na utekelezaji wake ukifuatiliwa zaidi;
- miongozo iliyotolewa na Tume kwa miili ya vyeti inafanyiwa marekebisho ili kuongeza saizi ya sampuli za hundi za papo hapo zilizojaribiwa, zinahitaji kufanywa upya kwa hundi, na kudhibitisha kwa karibu zaidi mkusanyiko wa ripoti za takwimu
- Tume inapaswa kuchunguza tena mfumo wa sasa wa kuripoti ambao wakala wanaolipa wanakabiliwa ili kuhakikisha kuwa inapokea kwa wakati unaofaa habari kamili na inayofaa ambayo inaweza kutumia katika utaratibu wa kutokwa. Kwa kuongezea, Tume inapaswa pia kuongeza ufanisi wa dawati lake na uhakiki wa papo hapo wa ripoti za takwimu za nchi wanachama, na;
- Tume inachukua hatua zinazofaa kufikia makisio halali ya kasoro katika malipo, kulingana na kazi ya wakala wanaolipa na jukumu lililopanuliwa la vyombo vya udhibitisho ikiwa tu maboresho ya kutosha hufanyika katika kazi ya vyombo hivyo.
Shiriki nakala hii:
-
UKsiku 5 iliyopita
Mradi wa vituo vya London ghost tube: Madai ya uharibifu wa uprates hadi £100 milioni
-
Kazakhstansiku 3 iliyopita
Kazakhstan, mshirika bora wa EU katika Asia ya Kati
-
Uchumisiku 4 iliyopita
Tume inatafuta maoni juu ya mustakabali wa tasnia ya magari ya Uropa
-
Antarcticsiku 4 iliyopita
Shirika la Umoja wa Mataifa la usafirishaji linaonyesha kuunga mkono nishati ya polar, lakini haichukui hatua yoyote kupunguza uzalishaji wa kaboni nyeusi