Kuungana na sisi

Chatham House

Maoni: Ukraine mgogoro inaonyesha pengo muhimu katika usalama wa Ulaya

SHARE:

Imechapishwa

on

Tunatumia usajili wako kutoa yaliyomo kwa njia ambazo umeridhia na kuboresha uelewa wetu kwako. Unaweza kujiondoa wakati wowote.

14340_roderic_lyne_0By Rt Mheshimiwa Sir Roderic Lyne (pichani), Naibu Mwenyekiti, Chatham House; Mshauri, Mradi wa Urusi na EurasiaNilikuwa nimechukuliwa na Sergey Lavrov, waziri wa nje wa Urusi, kwa kuelezea nchi zilizopo kati ya Russia na EU - Ukraine na nchi nyingine za baada ya Soviet upande wa kaskazini na kusini - kama 'arc ya kutokuwa na utulivu'. Mgogoro wa hivi karibuni nchini Ukraine, pamoja na migogoro isiyoweza kutatua na kuimarisha mvutano kutoka Belarusi hadi kupitia Moldova na kando ya Caucasus, inasisitiza hatari zilizopo kwa utulivu wa Ulaya katika arc hii. Magharibi yanaweza kulipa bei ya juu ya kuikataa.

Chochote matokeo ya muda mfupi kwa mgogoro wa Kiukreni - na kuna vigezo vingi katika kipindi hadi uchaguzi uliopangwa kwa 25 Mei - ufumbuzi wa kudumu sio mbele. Ukraine si 'tuzo' ya kushinda au kupoteza na Urusi au EU. Ukraine, katika hali yake ya sasa, ni dhima, kama ilivyoonyeshwa na gharama za dhamana ya mkopo, baadhi ya dola bilioni 15 kutoka IMF. Ni tatizo ambalo ufumbuzi wa kudumu unapaswa kuja kutoka ndani ya nchi, lakini ambayo pia itahitaji ushirikiano wa kazi wa Urusi na Magharibi.

Miongo miwili imepotea nchini Ukraine. Ustawi wa uhuru haukufuatiwa na gari la kuendeleza uchumi wa kisasa au hali halisi. Nchi yenye uwezekano wa kufanikiwa imekuwa imesimamiwa sana na utawala wa tofauti tofauti ambazo uchumi wa Ukraine umekuwa mchezaji wa chini kabisa katika Ulaya ya Kati na Mashariki, akiwa nyuma ya Russia, hata nyuma ya Belarus, na nyuma ya Poland.

Pamoja na hilo, urejesho wa kutawala na Moscow haujapata vivutio. Viungo vya kibinafsi na Urusi ni nyingi, biashara na Russia ni kawaida, uwekezaji Kirusi nchini Ukraine - katika benki, telecoms, rasilimali za asili, sekta kubwa - ni kubwa na mpaka wa amani na wazi ni muhimu sana. Lakini, kwa wakazi wengi wa Ukrainians, ikiwa ni pamoja na wasemaji wa Kirusi, wasiwasi wa taifa wa taifa hawapaswi kujitolea.

Ilikuwa ya kushangaza kwamba katika 26 Februari waziri wa kwanza wa kwanza wa Ukraine, Leonid Kravchuk na Leonid Kuchma, ambao walifurahia mahusiano mazuri na Moscow, walijiunga na Viktor Yushchenko katika kudai mwisho wa kuingiliwa kwa Urusi katika Crimea. Mamlaka ya Kirusi, wakiumiza na hasira, wanapiga makofi yao. Wanapaswa kupumzika kwa mawazo na kukumbuka baadhi ya masomo ya zamani. Je, Urusi ilikuwa imekwisha kulazimisha uhuru wa Ukraine, matokeo yake kwa Urusi yenyewe itakuwa maumivu sana: uvunjaji wa wazi wa sheria ya kimataifa, kutengwa mbali na Magharibi na uhusiano na jirani yao kubwa baada ya Soviet ambayo, baada ya muda, ingekuwa imara . Hii ingeweza kudhoofisha, si kuimarisha, Urusi.

Kwa Magharibi, masomo mawili yanahitaji kujifunza. Ya kwanza ni kwamba Ukraine inahitaji upendo mgumu. Hakuna hatua katika kupiga fedha katika Ukraine isipokuwa hali kali imetumika. Hiyo itasababisha miongo zaidi iliyopotea. Ukraine inahitaji mfumo sahihi wa haki na taasisi za nguvu za kutosha kushughulikia rushwa na kutoa utawala bora na usawa. Uongozi mpya katika Kyiv utahitaji kujenga makubaliano ya kitaifa kuwa madaraja ya mashariki na magharibi, na ambayo yanahusika kwa nguvu na mambo ya kimagumu ambayo yameonekana pande zote za barricades. Ujumbe huu unahitaji kufungwa na makini zaidi ya kiwango cha juu kutoka kwa wanachama wa EU kuliko sasa. Wakati wa kuingia ndani na nje ya Moscow kwa miaka mingi, viongozi wengi wa Ulaya wamekuwa wazi kwa kukosekana kwao kutoka Kyiv.

Wakati mgogoro wa haraka unapungua, ni wakati mzuri kwamba viongozi wa Magharibi walitoa mawazo zaidi kwa suala pana la usalama wa Ulaya na utulivu. Hii haitakuwa mara ya mwisho kwamba baada ya kushtushwa kwa ushindi wa USSR husababisha tetemeko huko Ulaya. 'Arc ya kutokuwa na utulivu' itabaki tu kwa angalau kizazi kingine.

matangazo

Kuna shimo lenye pengo katika usanifu wa usalama wa Ulaya: hakuna jukwaa ambalo linazungumzia ufumbuzi wa utulivu wa kusisimua masuala kabla ya kuchemsha, au kusimamia masuala ya pamoja wakati wa kufanya. Ni vizuri kwa kuwa viongozi wa Ulaya wamekuwa kwenye simu kwa Vladimir Putin siku za hivi karibuni, lakini haitoshi. Ikiwa mgogoro huu unaweza kutatuliwa bila uvunjaji wa msingi, njia zinahitajika kupatikana kabla ya kuondosha ijayo; Ya kuwezesha vyama vyote vinavyovutiwa kuwadiliana tofauti zao kwa faragha badala ya kupiga kelele ujumbe wa kutishia kwa njia ya megaphones.

Kwa miaka ya Warusi wamelalamika kwamba wamekuwa wameondolewa mipango ya usalama wa Ulaya. Wana wazo, lakini pia ni moja ambayo inatumika kwa majimbo mengine ya baada ya Soviet. Matarajio ya EU na NATO katika 1990s kujenga ushirikiano wa kimkakati na Russia hazikuweza kupatikana. Baraza la Urusi-NATO limekuwa na matokeo mazuri sana, lakini hii haina mabadiliko ya kwamba NATO ni ushirikiano wa kijeshi, sio jukwaa la usalama, na sio pamoja na Ukraine. OSCE inajumuisha nchi zote za haki, ikiwa ni pamoja na Marekani, na kwa nadharia inaweza kujaza jukumu. Lakini kwa miaka mingi imesimama kwenye masuala ya utaratibu wa tatu na kwa kiasi kikubwa umesahau.

Hadi sasa, serikali za Magharibi, bila ya sababu, zimekuwa na wasiwasi wa mipango ya usalama wa Kirusi, kama vile iliyowekwa na rais wa zamani Dimitry Medvedev baada ya mgogoro wa Kijojiajia. Mapendekezo yalikuwa yasiyoeleweka, na inaonekana sana kama jaribio la kupunguza uhuru wa nchi ndogo kwa kuzungumza juu ya vichwa vyao. Hiyo siyo sababu nzuri ya Magharibi kushindwa kushirikiana na suala hilo na kuweka mawazo yake mwenyewe.

Ili kutoa maoni juu ya makala hii, tafadhali wasiliana Maoni ya Chatham House

Shiriki nakala hii:

EU Reporter huchapisha makala kutoka vyanzo mbalimbali vya nje ambavyo vinaeleza mitazamo mbalimbali. Nafasi zilizochukuliwa katika makala haya si lazima ziwe za Mtangazaji wa Umoja wa Ulaya.

Trending