Tume ya Ulaya anamsaidia usafirishaji huru wa watu

Angalia pia IP / 13 / 1151). Na zaidi ya raia milioni 14 wa EU wanaokaa katika nchi nyingine mwanachama kwa msingi thabiti, harakati za bure - au uwezo wa kuishi, kufanya kazi na kusoma popote katika Muungano - ni haki ya EU inayopendwa zaidi na Wazungu. Msukumo kuu kwa raia wa EU kutumia harakati za bure ni kuhusiana na kazi, ikifuatiwa na sababu za kifamilia. Kati ya raia wote wa EU wanaoishi katika nchi nyingine ya EU ('raia wa EU wa simu') mnamo 2012, zaidi ya robo tatu (78%) walikuwa na umri wa kufanya kazi (15-64), ikilinganishwa na karibu 66% kati ya raia. Kwa wastani kiwango cha ajira cha raia wa EU wa rununu (67.7%) kilikuwa juu kuliko kati ya raia (64.6%).

Raia wa EU wa rununu wasio katika ajira (yaani wanafunzi, watu wastaafu, watafuta kazi na wanafamilia wasiotenda) wanawakilisha sehemu ndogo tu ya idadi ya raia wa EU wa rununu. Kwa kuongezea, 64% yao walikuwa wamefanya kazi hapo awali katika nchi yao ya sasa ya makazi. 79% wanaishi katika kaya na angalau mwanachama mmoja katika ajira. Kiwango cha jumla cha kutokuwa na shughuli kati ya raia wa rununu wa ndani ya EU ilipungua kati ya 2005 na 2012 kutoka 34.1% hadi 30.7%.

Harakati za bure za raia, ambazo zimewekwa katika Mikataba ya EU, ni sehemu muhimu ya Soko Moja na sehemu kuu ya mafanikio yake: inachochea ukuaji wa uchumi kwa kuwezesha watu kusafiri na kununua kwenye mipaka. Vivyo hivyo, harakati ya bure ya wafanyikazi haifaidi tu wafanyikazi wanaohusika lakini pia uchumi wa nchi wanachama, ikiruhusu ulinganifu mzuri wa ustadi na nafasi katika soko la ajira la EU. Licha ya shida ya uchumi, leo nafasi karibu milioni 2 bado hazijajazwa katika EU.

The Mawasiliano juu ya Harakati Bure iliyopitishwa mnamo 25 Novemba 2013 na Tume ya Ulaya inasisitiza uwajibikaji wa pamoja wa nchi wanachama na taasisi za EU kusimamia haki za raia wa EU kuishi na kufanya kazi katika nchi nyingine ya EU na inaelezea hatua madhubuti za kuunga mkono juhudi za nchi wanachama kufanya hivyo wakati zinasaidia mwanachama. inasema kupata faida nzuri inayoleta. Karatasi ya sera inafafanua haki za raia wa EU za harakati huru na ufikiaji wa mafao ya kijamii, na inashughulikia wasiwasi ulioibuliwa na baadhi ya nchi wanachama kuhusiana na changamoto ambazo uhamaji unaweza kuwakilisha kwa serikali za mitaa.

1. Mfumo wa kisheria juu ya harakati za bure

Je! Harakati za bure za wafanyikazi ni nini?

Wafanyakazi wa EU wamefaidika na uhuru wa kufanya kazi katika nchi nyingine mwanachama tangu miaka ya 1960: haki hii iliwekwa katika Mikataba ya EU tayari wakati wa uzinduzi wa mradi wa Uropa mnamo 1957. Haki hii sasa imewekwa katika kifungu cha 45 cha Mkataba katika utendaji kazi wa Umoja wa Ulaya (TFEU). Hii ni pamoja na haki ya kutobaguliwa kwa misingi ya utaifa kuhusu upatikanaji wa ajira, malipo na mazingira mengine ya kazi.

Kanuni (EU) Hakuna 492 / 2011 inaelezea haki za wafanyikazi za kutembea bure na hufafanua maeneo maalum ambapo ubaguzi kwa sababu ya utaifa ni marufuku, haswa kuhusu: upatikanaji wa ajira, mazingira ya kazi, faida za kijamii na ushuru, upatikanaji wa mafunzo, uanachama wa vyama vya wafanyikazi, makazi na ufikiaji wa elimu kwa watoto.

Kukabiliana na ubaguzi dhidi ya wafanyikazi kutoka nchi zingine wanachama na kuongeza uelewa wa haki ya raia wa EU kufanya kazi katika nchi zingine za EU ndio malengo makuu ya pendekezo la Maagizo ya kuwezesha harakati za bure za wafanyikazi iliyotolewa na Tume mwishoni mwa Aprili 2013 (tazama IP / 13 / 372, MEMO / 13 / 384 na SPEECH / 13 / 373) na kwa sababu ya kupitishwa rasmi na Baraza la Mawaziri la EU na Bunge la Ulaya katika wiki zijazo.

Uhamaji wa wafanyikazi katika EU haifaidi wafanyikazi tu wanaohusika lakini pia uchumi wa nchi wanachama. Inanufaisha nchi zinazopokea kwa sababu inaruhusu kampuni kujaza nafasi ambazo hazingejazwa, na hivyo kutoa bidhaa na kutoa huduma ambazo wasingeweza kufanya. Na inanufaisha nchi za asili za raia kwa sababu inaruhusu wafanyikazi ambao wangeweza kupata kazi na kwa hivyo kuhakikisha msaada wa kifedha kwa familia zao nyumbani na kupata ujuzi na uzoefu ambao wangekosa. Wakati wafanyikazi wa rununu wanaporudi katika nchi yao ya asili wananufaika na uzoefu huu.

Je! Harakati za bure za raia ni nini?

Miaka 20 iliyopita, na Mkataba wa Maastricht, haki ya harakati huru ilitambuliwa kwa raia wote wa EU, bila kujali ikiwa wanafanya kazi kiuchumi au la kama moja ya uhuru wa kimsingi waliopewa na sheria ya EU (Kifungu cha 21 cha Mkataba juu ya Kazi ya Jumuiya ya Ulaya). Inakwenda kwa moyo wa Uraia wa Muungano.

Sheria na hali maalum zinazotumika kwa harakati na makazi ya bure zimewekwa katika Maagizo yaliyokubaliwa na nchi wanachama mnamo 2004 (Directive 2004 / 38 / EC).

Uhuru wa harakati ni haki inayopendwa zaidi ya uraia wa EU: kwa 56% ya raia wa Uropa, harakati za bure ndio mafanikio mazuri ya Jumuiya ya Ulaya. Kwa kweli, Wazungu zaidi na zaidi wanafaidika na haki hii na wanaishi katika nchi nyingine mwanachama: mwishoni mwa 2012, raia milioni 14.1 walikuwa wakiishi katika nchi mwanachama isiyo yao kwa mwaka mmoja au zaidi. Katika uchunguzi wa Eurobarometer, zaidi ya theluthi mbili ya Wazungu wanaona kuwa harakati huru ya watu ndani ya EU ina faida za kiuchumi kwa nchi yao (67%).

Nani anaweza kufaidika na harakati za bure?

Miezi mitatu ya kwanza: Kila raia wa EU ana haki ya kukaa katika eneo la nchi nyingine ya EU hadi miezi mitatu bila hali yoyote au taratibu.

Baada ya miezi mitatu ya kwanza: Haki ya raia wa EU kukaa katika nchi nyingine ya EU kwa zaidi ya miezi mitatu iko chini ya hali fulani, kulingana na hali yao katika nchi mwenyeji wa EU:

1. Wafanyakazi na wajiajiri, na familia zao za moja kwa moja, wana haki ya kuishi bila masharti yoyote.
2. Watafuta kazi wana haki ya kuishi bila masharti yoyote kwa kipindi cha miezi sita na hata zaidi, ikiwa wataendelea kutafuta ajira katika nchi inayowakaribisha EU na kuwa na "nafasi halisi" ya kupata kazi. Watafuta-kazi wanaweza kusafirisha faida za ukosefu wa ajira kutoka kwa mwanachama wao wa nyumbani kwa muda wa miezi mitatu wakati wanatafuta kazi katika nchi nyingine ya mwanachama, ikiwa wameandikishwa kwanza kama wasio na kazi katika nchi yao ya washiriki.
3. Wanafunzi na watu wengine wasio na bidii kiuchumi (kwa mfano wasio na ajira, wastaafu, nk) wana haki ya kuishi kwa muda mrefu zaidi ya miezi mitatu ikiwa wana wenyewe na familia zao njia za kutosha za kifedha ili wasiwe mzigo kwa mwenyeji wa nchi ya EU mfumo wa msaada wa kijamii pamoja na bima ya afya.

Baada ya miaka mitano: Baada ya miaka mitano ya makazi ya kisheria yanayoendelea, raia wa EU na wanafamilia wao wanapata haki ya kukaa kwa kudumu katika nchi mwenyeji wa EU. Mara tu inapopatikana, haki hii haiko chini ya masharti yanayotumika katika miaka mitano iliyopita.

2. Msaada wa kijamii na mafao

Nani anastahili msaada wa kijamii?

Msaada wa kijamii ni "faida ya kujikimu" na kawaida huwa na mafao yanayolipiwa kulipia gharama za chini za maisha au msaada uliolipwa kwa hali maalum maishani.

Raia wa EU ambao wanaishi kihalali katika nchi nyingine ya EU lazima watibiwe sawa na raia. Shukrani kwa kanuni ya matibabu sawa, kwa hivyo wana haki ya kupata faida pamoja na faida za kijamii na ushuru, pamoja na usaidizi wa kijamii, kwa njia sawa na raia wa nchi mwenyeji.

Walakini, sheria ya EU inatoa vizuizi kwa habari ya ufikiaji wa msaada wa kijamii kwa raia wasio na kazi wa kiuchumi wa EU, kulinda nchi wanachama kutoka kwa mizigo isiyo ya kifedha.

1. Miezi mitatu ya kwanza: Nchi inayoshikilia EU hailazimiki na sheria ya EU kutoa msaada wa kijamii kwa raia wasio na bidii wa EU wakati wa miezi mitatu ya kwanza ya makazi.
2. Kati ya miezi mitatu na miaka mitano: Wananchi wa EU wasio na kazi kiuchumi hawana mazoezi ya uwezekano wa kustahiki mafao ya misaada ya kijamii, kwani kupata haki ya kuishi wangehitaji hapo awali kuonyesha kwa mamlaka ya kitaifa kuwa wana rasilimali za kutosha (angalia hapo juu).

Ikiwa wanaomba msaada wa misaada ya kijamii, kwa mfano kwa sababu hali yao ya kiuchumi inazidi kudhoofika, ombi lao lazima lipimwe kulingana na haki yao ya kutibiwa sawa. Lakini pia hapa, sheria ya EU inatoa ulinzi:

Kwanza, katika hali maalum, kudai msaada wa kijamii kunaweza kutoa mashaka kwa upande wa mamlaka ya kitaifa kwamba mtu huyo anaweza kuwa mzigo usiofaa kwa mfumo wa msaada wa kijamii.

Kwa kuongezea, nchi mwanachama inaweza kutoa msaada wa kijamii au faida maalum isiyo ya kuchangia (yaani faida ambazo zina mambo ya usalama wa jamii na usaidizi wa kijamii wakati huo huo na zinajumuishwa na Kanuni ya 883/2004) kwa masharti kwa raia huyo kukutana na mahitaji ya kupata haki ya kuishi ya kisheria kwa kipindi cha zaidi ya miezi mitatu. Walakini, nchi mwanachama haiwezi kukataa kutoa faida hizi moja kwa moja kwa raia wasiofanya kazi wa EU na haziwezi kuzingatiwa moja kwa moja kama hazina rasilimali za kutosha na kwa hivyo hawana haki ya kuishi.

Mamlaka ya kitaifa yanapaswa kutathmini hali ya mtu binafsi, kwa kuzingatia mambo anuwai (kiasi, muda, hali ya muda ya shida, kiwango cha jumla cha mzigo kwenye mfumo wa msaada wa kitaifa).

Ikiwa, kwa msingi wa tathmini kama hiyo ya kibinafsi, mamlaka inahitimisha kuwa watu wanaohusika wamekuwa mzigo usiofaa, wanaweza kumaliza haki yao ya kuishi.

Baada ya miaka mitano: Raia wa EU ambao wamepata haki ya makazi ya kudumu wana haki ya usaidizi wa kijamii kwa njia sawa na raia wa nchi inayopewa EU. Hakuna udharau unaruhusiwa chini ya sheria ya EU.

Nani anastahili kupata faida za usalama wa jamii?

Faida za kawaida za usalama wa jamii ni pamoja na pensheni ya uzee, pensheni ya mnusurika, mafao ya ulemavu, mafao ya ugonjwa, ruzuku ya kuzaliwa, mafao ya ukosefu wa ajira, faida za familia au huduma ya afya.

Nchi wanachama zinaweka sheria zao za usalama wa jamii kulingana na hali zao wenyewe. EU inaratibu sheria za usalama wa jamii (Kanuni (EC) Hakuna 883 / 2004 na 987/2009) kwa kiwango kinachohitajika ili kuhakikisha kuwa raia wa EU hawapotezi haki zao za usalama wa kijamii wanapohamia ndani ya EU.

Hii inamaanisha kuwa sheria za nchi mwenyeji huamua ni faida gani zinazotolewa, chini ya hali gani wanapewa (kama vile kuzingatia kipindi cha kazi), kwa muda gani na ni kiasi gani kinalipwa. Haki ya faida inatofautiana kwa hivyo katika nchi tofauti za EU.

Udhibiti 883 / 2004 / EC inahakikisha tu kuwa raia wa EU wa rununu wanabaki kulindwa na chanjo ya usalama wa kijamii baada ya kuhamia, haswa kwa kuamua ni ipi kati ya nchi wanachama zinazohusika na chanjo ya usalama wa jamii.

Wafanyakazi - wameajiriwa au wamejiajiri wenyewe — na wategemezi wao hufunikwa na mfumo wa usalama wa jamii wa nchi hiyo chini ya hali sawa na raia wao - kwa sababu wanachangia, kama wafanyikazi wengine wote wa kitaifa, kupitia michango yao na ushuru kwa fedha za umma ambazo faida zinafadhiliwa.

Kwa raia wa EU wa rununu ambao hawafanyi kazi katika nchi mwanachama mwenyeji, sheria ya hali ya ajira haiwezi kutumika kama, kwa ufafanuzi, hakuna nchi ambayo watu hao wanafanya kazi. Chini ya sheria ya EU juu ya uratibu wa mipango ya usalama wa jamii, nchi mwanachama wa makazi inakuwa na jukumu la utunzaji wa usalama wa kijamii mara tu raia hao wanapofaulu jaribio kali la makazi, ikithibitisha kuwa wana uhusiano wa kweli na nchi mwanachama husika. Vigezo vikali vya jaribio hili vinahakikisha kuwa raia ambao hawafanyi kazi wanaweza tu kupata usalama wa kijamii katika nchi nyingine ya wanachama mara tu wanapohamisha kituo chao cha kupendeza kwa jimbo hilo (kwa mfano familia yao iko pale).

3. Athari za raia wa EU wanaotembea kwenye mifumo ya kitaifa ya usalama wa jamii

Kulingana na takwimu zilizowasilishwa na nchi wanachama na utafiti uliochapishwa mnamo Oktoba 2013 na Tume ya Ulaya katika nchi nyingi za EU, raia wa EU kutoka nchi zingine wanachama hutumii faida za ustawi kwa nguvu zaidi kuliko raia wa nchi mwenyeji. Raia wa EU wa rununu wana uwezekano mkubwa wa kupata makazi na faida zinazohusiana na familia katika nchi nyingi zilizojifunza.

Katika hali maalum ya faida ya pesa taslimu kama pensheni ya kijamii, posho za ulemavu na posho za watafuta kazi ambazo hazichangii zinafadhiliwa na ushuru wa jumla badala ya michango ya mtu husika (kinachojulikana kama faida maalum isiyo ya kuchangia - SNCBs), utafiti unaonyesha kwamba raia wa EU wasiofanya kazi kiuchumi wanachangia sehemu ndogo sana ya walengwa na kwamba athari ya kibajeti ya madai kama hayo kwenye bajeti za ustawi wa kitaifa ni ya chini sana. Wanawakilisha chini ya 1% ya walengwa wote (wa utaifa wa EU) katika nchi sita zilizosoma (Austria, Bulgaria, Estonia, Ugiriki, Malta na Ureno) na kati ya 1% na 5% katika nchi zingine tano (Ujerumani, Finland, Ufaransa, Uholanzi na Uswidi).

Utafiti pia uligundua kuwa:

1. Idadi kubwa ya raia wa EU wanaohamia nchi nyingine ya EU hufanya hivyo kufanya kazi;
2. viwango vya shughuli kati ya raia kama hao wa EU wameongezeka kwa miaka saba iliyopita;
3. kwa wastani raia wa EU wanaotembea wana uwezekano mkubwa wa kuwa katika ajira kuliko raia wa nchi inayowakaribisha (kwa sababu kwa sababu raia wengi wa rununu wa EU kuliko raia wanaanguka kwenye bracket ya miaka 15-64);
4. raia wa EU wasiofanya kazi wanawakilisha sehemu ndogo sana ya idadi ya watu katika kila nchi mwanachama na kati ya 0.7% na 1.0% ya idadi ya jumla ya EU;
5. kwa wastani, matumizi yanayohusiana na huduma ya afya inayotolewa kwa raia wa EU wasiofanya kazi ni ndogo sana ikilinganishwa na saizi ya jumla ya matumizi ya kiafya (0.2% kwa wastani) au saizi ya uchumi wa nchi zinazowapokea (0.01% ya Pato la Taifa kwa wastani );
6. Wananchi wa EU wa rununu wanahesabu sehemu ndogo sana ya wapokeaji wa faida maalum zisizo za kuchangia, ambazo ni faida zinazojumuisha huduma za usalama wa kijamii na usaidizi wa kijamii kwa wakati mmoja: chini ya 1% ya walengwa wote (ambao ni raia wa EU) katika nchi sita (Austria, Bulgaria, Estonia, Ugiriki, Malta na Ureno); kati ya 1% na 5% katika nchi zingine tano (Ujerumani, Finland, Ufaransa, Uholanzi na Sweden), na zaidi ya 5% nchini Ubelgiji na Ireland (ingawa takwimu za Ireland ni makadirio kulingana na madai);
7. hakuna uhusiano wa kitakwimu kati ya ukarimu wa mifumo ya ustawi na uingiaji wa raia wa EU wa rununu, na;
8. sifa kuu za raia wa EU wasio kwenye ajira:

1. 64% yao wamefanya kazi hapo awali katika nchi yao ya sasa ya makazi
2. 71% yao ni wastaafu, wanafunzi na wanaotafuta kazi. Asilimia 79 yao wanaishi katika kaya na angalau mwanachama mmoja katika ajira.

Matokeo ya utafiti wa hivi karibuni yanakamilisha yale ya masomo mengine ambayo yanaonyesha kuwa wafanyikazi kutoka nchi zingine wanachama ni wachangiaji wa jumla kwa fedha za umma za nchi inayowakaribisha. Wafanyikazi wa EU kutoka nchi zingine wanachama kawaida hulipa zaidi katika bajeti za nchi mwenyeji katika ushuru na usalama wa kijamii kuliko vile wanavyopokea kwa faida kwa sababu huwa wachanga na wenye nguvu kiuchumi kuliko wafanyikazi wa nchi wenyeji. Masomo haya ni pamoja na Mtazamo wa Uhamiaji wa Kimataifa wa OECD 2013, Kituo cha Utafiti na Uchambuzi wa utafiti wa Uhamiaji mnamo Kutathmini Gharama za Fedha na Faida za Uhamiaji A8 kwenda Uingereza na hivi karibuni kujifunza by Kituo cha Mageuzi ya Uropa.

4. Jinsi ya kukabiliana na unyanyasaji unaowezekana?

Kuna zana gani chini ya sheria ya EU kusaidia nchi wanachama kuepuka dhuluma?

Sheria ya EU inajumuisha kinga kali za kuzuia matumizi mabaya ya haki ya harakati huru.

Sheria za EU juu ya harakati huru ya raia huruhusu nchi wanachama kuchukua hatua madhubuti na zinazofaa kupambana dhidi ya dhuluma, kama vile ndoa za urahisi, na ulaghai, kama vile kughushi nyaraka, au njia zingine bandia au udanganyifu uliofanywa tu kupata haki ya harakati huru , kwa kukataa au kusitisha haki zilizopewa na Maelekezo ya 2004 / 38 (Kifungu cha 35). Hatua kama hizo lazima ziwe sawia na ziko chini ya kinga za kiutaratibu zilizowekwa katika Agizo.

Mamlaka ya kitaifa yanaweza kuchunguza kesi za kibinafsi ikiwa na mashaka ya msingi ya unyanyasaji na, ikiwa watahitimisha kuwa kuna mfano wa unyanyasaji, wanaweza kuondoa haki ya mtu ya kuishi na kumfukuza kutoka eneo hilo.

Kwa kuongezea, baada ya kutathmini hali zote zinazofaa na kulingana na uzito wa kosa (kwa mfano, kughushi hati, ndoa ya urahisi na kuhusika kwa uhalifu uliopangwa), mamlaka za kitaifa zinaweza pia kuhitimisha kuwa mtu huyo anawakilisha ukweli, unaoendelea na wa kutosha tishio kubwa kwa utulivu wa umma na, kwa msingi huu, pia kutoa agizo la kutengwa kwa nyongeza ya kumfukuza - na hivyo kuzuia kuingia kwake tena katika eneo hilo kwa muda fulani.

Je! Tume inapendekeza nini kushughulikia wasiwasi ulioibuliwa na nchi wanachama?

Mnamo Novemba 25 Tume ya Ulaya iliwasilisha hatua tano halisi ambayo yanahitaji ushirikiano wa nchi wanachama kufaulu. Hii ni mifano halisi ya jinsi EU inaweza kusaidia mamlaka za kitaifa na za mitaa kuongeza faida za harakati za bure za raia wa EU, kukabiliana na visa vya unyanyasaji na udanganyifu, kushughulikia changamoto za ujumuishaji wa kijamii, na kutumia pesa zinazopatikana chini.

• Pambana na ndoa za urahisi: Tume itasaidia mamlaka ya kitaifa kutekeleza sheria za EU ambazo zinawaruhusu kupambana na ukiukwaji wa haki ya harakati huru kwa kuandaa Kitabu cha Mwongozo juu ya kushughulikia ndoa za urahisi ifikapo chemchemi 2014.
• Tumia sheria za uratibu wa usalama wa kijamii wa EU: Tume imekuwa ikifanya kazi kwa karibu na nchi wanachama ili kufafanua 'jaribio la makazi ya kawaida' linalotumiwa katika sheria za EU juu ya uratibu wa usalama wa jamii (Udhibiti 883 / 2004 / ECkatika mwongozo wa vitendo uliochapishwa mnamo 13 Januari 2014 (IP / 14 / 13). Vigezo vikali vya jaribio hili vinahakikisha kuwa raia ambao hawafanyi kazi wanaweza tu kupata usalama wa kijamii katika nchi nyingine ya wanachama mara tu wanapohamisha kituo chao cha kupendeza kwa Jimbo hilo (kwa mfano familia yao iko pale).
• Shughulikia changamoto za ujumuishaji wa kijamii: Saidia nchi wanachama zisaidie kutumia Mfuko wa Jamii wa Ulaya kushughulikia ujumuishaji wa kijamii: katika kipindi cha programu ya 2014-2020 angalau 20% ya mgawo wa ESF katika kila nchi mwanachama (ikilinganishwa na sehemu ya sasa ya karibu 17%) lazima zitumike kukuza ujumuishaji wa kijamii na kupambana na umaskini na aina yoyote ya ubaguzi. Kwa kuongezea, ESF pia itaweza kufadhili ujenzi wa uwezo kwa wadau wote katika ngazi ya kitaifa, mkoa au mitaa. Mwongozo wa sera utapewa kwa nchi wanachama, zenye asili na marudio ya raia wa EU wa rununu, kwa kuunda mipango ya ujumuishaji wa kijamii na msaada wa ESF. Tume itaendeleza juhudi zake kusaidia kujenga uwezo wa serikali za mitaa kutumia fedha za kimuundo na uwekezaji kwa ufanisi.
• Kukuza kubadilishana kwa mazoea bora kati ya serikali za mitaa: Tume itasaidia mamlaka za mitaa kushiriki mazoea bora yaliyotengenezwa kote Uropa kutekeleza sheria za harakati za bure na kushughulikia changamoto za ujumuishaji wa kijamii. Tume itatoa utafiti wa kutathmini athari za harakati za bure katika miji mikubwa sita, itakayowasilishwa katika mkutano na mameya kutoka kote Ulaya mnamo 11 Februari 2014. Pamoja na mkutano huu Tume inataka kusaidia mameya kushughulikia changamoto ambazo wanaweza kuwa wanakabiliwa nazo katika manispaa zao, kuwaruhusu kubadilishana mazoea bora na kutoa mwongozo wa jinsi ya kuomba ufadhili wa EU kwa ujumuishaji wa kijamii. Mkutano utasimamiwa na Kamati ya Mikoa.
• Hakikisha matumizi ya sheria za harakati za bure za EU ardhini: Tume itaunda kabla ya mwisho wa 2014 moduli ya mafunzo mkondoni kusaidia wafanyikazi katika mamlaka za mitaa kuelewa na kutumia haki za harakati za bure za EU. Tume imependekeza msaada wa kisheria na vyombo vya habari kwa wafanyikazi wa rununu wa EU waanzishwe katika nchi zote wanachama IP / 13 / 372). Mnamo 17 Januari 2014, Tume inapaswa kutoa pendekezo la kuiboresha EURES, mtandao wa huduma za ajira wa Uropa, ili kuongeza jukumu na athari za huduma za ajira katika kiwango cha kitaifa, kuboresha uratibu wa uhamaji wa wafanyikazi katika EU na kuendeleza EURES kuwa zana kamili ya uwekaji na ajira ya Uropa. Leo 47% ya wananchi wa EU wanasema kwamba matatizo wanayokutana nao wakati wa kwenda katika nchi nyingine ya EU ni kutokana na ukweli kwamba viongozi katika utawala wa mitaa hawana ujuzi wa kutosha na haki za haki za harakati za wananchi wa EU.

Habari zaidi

Utafiti wa Tume ya Ulaya juu ya athari za raia wa EU wasiofanya kazi kwenye usalama wa kijamii

Tume ya Ulaya - harakati za bure za EU

Habari juu ya uratibu wa usalama wa jamii

Homepage ya Viviane Reding

Ukurasa wa kwanza wa Kamishna anayehusika na ajira, maswala ya kijamii na ujumuishaji László Andor

Fuata Makamu wa Rais Upunguzaji kwenye Twitter: @VivianeRedingEU

Fuata Kamishna Andor kwenye Twitter: @LaszloAndorEU

Viambatisho

Kiambatisho 1: Harakati ya Bure ni haki inayothaminiwa zaidi

chanzo: Eurobarometer ya kawaida 79, Spring 2013

Kiambatisho 2: Mtazamo wa umma juu ya harakati za bure

Chanzo, Kiwango cha Eurobarometer 365 kwenye 'Uraia wa Jumuiya ya Ulaya', p44

Kiambatisho 3: Ni raia wangapi wa EU wanaotembea?

Kiwango cha kila mwaka cha kuvuka mpaka katika EU ikilinganishwa na USA na Australia

Chanzo: Uchunguzi wa Uchumi wa OECD wa EU - 2012

Kiambatisho 4: Wananchi wa rununu wa EU wana uwezekano mkubwa wa kuwa na bidii kiuchumi kuliko raia wa nchi wanachama

Chati imepangwa kulingana na idadi ya umri wa kufanya kazi (15-64) raia wa EU wa rununu wanaoishi nchini.

Chanzo: Eurostat, Utafiti wa Kikosi cha Wafanyikazi wa EU (jedwali lfsa_argan). Kumbuka: ni nchi kuu tu za marudio za raia wa EU za rununu zinaonyeshwa kwenye chati. Nchi hizi wanachama 17 zinachukua 99% ya raia wa EU wa rununu mnamo 2012.

Shiriki nakala hii: