EU Wakaguzi: Msaada kwa Asia ya Kati iliyopangwa vizuri lakini utekelezaji polepole na kutofautiana

Mahakama ya Ulaya ya Wakaguzi (ECA) amechapisha leo (14 Januari) Ripoti Maalum (13 / 2013), Umoja wa Ulaya maendeleo Msaada kwa Asia ya Kati. ECA kuchunguza jinsi Tume na Ulaya nje Hatua Huduma (EEAS) hupangwa na kusimamiwa misaada ya maendeleo kwa jamhuri ya Asia ya Kati (Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan na Uzbekistan) katika kipindi 2007 2012-.

ukaguzi alihitimisha kuwa Tume na EEAS alifanya juhudi kubwa, chini ya hali ngumu, kupanga na inafanyiwa kazi mpango. Hii ilisababisha mipango kwa ujumla kuridhisha na ugawaji wa misaada lakini pamoja na utekelezaji wa polepole na kutofautiana.

Tume kujadiliwa vipaumbele na nchi washirika na walitaka kujipanga mipango yake ya matumizi na vipaumbele vya taifa lao na usambazaji wa kijiografia wa misaada ambayo alichukua katika akaunti ya jamaa ustawi. Miradi waliochaguliwa kwa ajili ya msaada wa EU wote wamechangia kuelekea mkutano wa malengo mapana yaliyowekwa katika mkakati karatasi kikanda. Hata hivyo, Tume ilitoa msaada kwa idadi kubwa ya sekta ya ni thabiti na mazoezi bora.

Tume alifanya matumizi ya aina ya njia ya utoaji katika kutekeleza mipango yake. Hii ni pamoja na idadi kubwa ya miradi ndogo, ambayo kuwekwa utawala mzigo mkubwa juu ya wajumbe. Kusimamia Mpango huo pia ulifanywa magumu zaidi na mbalimbali ya vyombo vya fedha wanaohusika na mistari mingi ya kuripoti, ambayo inafanya kuwa vigumu kuanzisha kiasi gani EU imetumia per sekta na kwa nchi katika Asia ya Kati. Aidha, Tume hana alijaribu kutathmini kwa ujumla gharama za utawala wa misaada ya maendeleo ya mpango wake wa Asia ya Kati.

Tume inaweza na inapaswa kuwa zaidi ya ukali katika kusimamia wake mipango ya msaada wa bajeti katika Tajikistan na Kyrgyzstan na kufungwa kwa hatua maalum ya kupambana na rushwa. maamuzi utoaji walikuwa msingi ahadi nchi washirika 'mageuzi badala ya maendeleo yaliyopatikana.

Utekelezaji alikuwa mwepesi wa jumla, ingawa kwa baadhi ya tofauti muhimu. programu za kikanda hakuwa na kufikia halisi ya kikanda mwelekeo; sehemu kubwa ilihusisha tu ya vituo vya 'mbalimbali nchini humo inapatikana kwa kila nchi mpenzi mmoja mmoja. Tume kuanzisha mipango ili kuiwezesha kuwa na kujifunza kutokana na uzoefu na kuboresha mipango yake baada ya muda. Utaratibu huu uliibuka na matokeo muhimu, ingawa katika baadhi ya kesi hawakuwa daima inapatikana kwa wakati, na kwa wengine mapendekezo muhimu walikuwa si kuchukuliwa juu ya bodi. taarifa zake kulenga shughuli badala ya matokeo.

Kulingana na matokeo yake, ECA inapendekeza kwamba EEAS na Tume:

matangazo

• Kubuni baadaye mipango yoyote ya kikanda ili kwamba wao ni uwezekano wa kufikia halisi ya kikanda mwelekeo;
• makini misaada yote iliyotolewa kwenye idadi ndogo ya sekta;
• kuanzisha mfumo kwa ajili ya kuhesabu na kutoa taarifa juu ya gharama ya jumla ya kiutawala kushiriki katika kutoa misaada yake ya maendeleo;
• kufafanua na kuomba masharti imara na objectively lithibitishwe kwa ajili ya kuendelea mipango yoyote kusaidia bajeti, hasa kutoa kipaumbele cha kutosha ili kusaidia kwa utaratibu wa kupambana na rushwa;
• kuboresha mpango kubuni na utoaji katika mwanga wa mambo ya kujifunza na kubadilika kwa mazingira, na;
• ripoti ya matokeo na athari kwa njia ambayo inaruhusu kulinganisha na mipango na malengo.

Shiriki nakala hii: