Hotuba ya Baraza la Ulaya na Rais wa EP Martin Schulz, Oktoba 24

Wanawake na waheshimiwa, napenda kuanza na kipengee ambacho uliweka haki mwisho wa ajenda. Wiki tatu zilizopita watoto wa 360, wanawake na wanaume wamejeruhiwa kwa ukali mbali na pwani ya Ulaya. Watu hawa walikuwa wameacha nyumba zao kwa sababu ya njaa na umaskini, vita na mateso; walikuwa wamekabidhi akiba zao kwa magenge ya wahalifu wa walanguzi na walihatarisha kila kitu kwa matumaini kwamba watapata ulinzi na mustakabali huko Uropa. Wote waliona ni kifo.

Lampedusa imekuwa alama ya sera ya uhamiaji ya Ulaya ambayo imegeuza Mediterranean kuwa kaburi. Angalau watu wa 20 000 wamekufa katika miaka ya 20 iliyopita katika jaribio la kufikia mipaka ya Ulaya. Hatuwezi kuruhusu zaidi kufa.

Lampedusa lazima iwe hatua ya kugeuka katika sera ya uhamaji ya Ulaya. Kwanza kabisa tunahitaji misaada ya haraka ya kibinadamu kwa wale walioathirika. Kwa muda mrefu, wala Italia wala Malta inaweza kutoa misaada ya dharura pekee.

Asubuhi hii nilizungumza na Meya wa Lampedusa, Bi Maria Giuseppina Nicolini. Nilivutiwa sana na ubinadamu na huruma ambayo aliongea juu ya wakimbizi. Lampusa inafanya kila kitu kuwasaidia watu hawa, lakini haiwezi kuishi peke yake.

Kupata makazi ya wakimbizi wa 10 000 kwenye kisiwa kama Lampusa na wenyeji wa 6 000 ni kazi isiyo na kifani. Hata hivyo, wakati 10 watu 000 kati ya watu milioni 507 wa Ulaya katika nchi za Wanachama wa 28 kazi inakuwa rahisi.

Tunapaswa kusaidia mataifa ya Mediterranean kwa kuchukua wakimbizi na kupanga ugawaji wa haki kati ya Nchi za Mataifa: hii inaitwa ushirikiano wa Ulaya, na hiyo ndiyo lazima iwe katika ajenda yetu ya leo.

matangazo

Ili kuokoa maisha katika Mediterania, tunahitaji haraka mfumo wa uokoaji kwa meli zilizo na shida baharini. Bunge la Ulaya kwa hivyo linapendekeza kufikia makubaliano haraka na Baraza juu ya hili. Wiki mbili tu zilizopita tulipitisha Euro, ambayo itafanya kazi chini ya miezi miwili. Tutaendelea kupigania fedha za kutosha, pamoja na Frontex, ambayo Baraza linatafuta kila mwaka kupunguza, lakini ambayo kila wakati tumefanikiwa kutetea.

Hatua nyingine muhimu ambayo inaweza kuchukuliwa kwa muda mfupi ni kutekeleza maboresho ya kanuni za hifadhi ya EU ambazo tayari zimeamuliwa, na zinajumuisha vifungu vya kuboresha hali ya mapokezi.

Hata hivyo, Bunge la Ulaya limevunjika moyo sana kwamba mahitaji ambayo sisi na Tume tunaendelea kufanya, kwa kubadilika zaidi katika mfumo wa Dublin, huanguka kwa masikio ya viziwi. Tulikuwa tumeomba kusimamishwa kwa muda mfupi ambayo ingewezekana kusimamisha muda wa uhamisho wa wanaotafuta hifadhi ambapo Jimbo la Mwanachama linakabiliwa na mzigo mkubwa sana juu ya uwezo wake wa kupokea, mfumo wa hifadhi au miundombinu.

Katika muda mrefu hadi mrefu, kupambana na sababu ambazo wakimbizi wanakimbia nchi zao za nyumbani ni hakika jambo ambalo linafaa. Hata hivyo, mtu anaweza shaka kama lengo hili linaweza kupatikana kwa kukata misaada ya kimataifa, kama ilivyokuwa tu katika mfumo wa kifedha wa miaka mingi. Zaidi ya hayo, mjadala juu ya lengo hili la muda mrefu haipaswi kutugeuza kutoka kwa kutoa msaada kwa muda mfupi.

Hata hivyo, ni muhimu kukumbuka jambo moja hasa:

Uropa ni bara la uhamiaji. Ndiyo sababu tunahitaji mfumo wa uhamiaji wa kisheria, hasa kama jibu kwa makundi ya wahalifu wa wafanyabiashara ambao wanafaidika na shida ya watu na kuwapeleka kwa safari isiyo na uhakika, na kuweka maisha yao katika hatari katika boti lisilofaa. Mapendekezo matatu ya udhibiti wa uhamiaji wa kisheria tayari katika bomba la sheria. Hizi zinapaswa kuchukuliwa bila kuchelewa.

Mabibi na Mabwana,

Kwa kweli Ulaya haiwezi kuokoa kila mtu, na haiwezi kuchukua kwa kila mtu. Lakini sisi ni bara la tajiri zaidi duniani. Tunaweza kufanya zaidi, hasa ikiwa tunatenda pamoja, ikiwa tunatazama pamoja kwa ajili ya ufumbuzi, na kushikilia majukumu yetu pamoja.

Huu ni rufaa ambayo Papa Francis alitutolea wakati nilikutana naye wiki iliyopita. Alisema kwamba yeye ni mtoto wa wahamiaji halali wa Italia kwenda Argentina.

Mabibi na Mabwana,

Jukumu Ulaya litacheza katika karne ya 21 pia inategemea muhimu kama tunafanikiwa katika kufuata kasi na ulimwengu wa digital na kuweka viwango vya Ulaya. Hiyo ni sehemu ya swali la mahali, na ni moja ambayo kazi na uhifadhi na upanuzi wa ujuzi wa teknolojia unategemea.

Walakini, pia ni zaidi ya hiyo. Kwa sababu moja ya sababu ya kuamua kama tunaweza kuhifadhi mfano wetu wa kijamii wa Ulaya, kwa kweli kama mfano wetu wa demokrasia, uhuru, ushirikiano na usawa wa fursa itaokoka, ni swali la viwango vinavyoweza kushinda katika ulimwengu wa digital katika karne ya 21st, ambaye anaandika programu, wapi, na nguvu gani wanazohakikisha programu yao inakuwa kiwango.

Pamoja na Agenda ya Digital tunavunja moja ya mipaka machache iliyobaki Ulaya: mipaka katika mawasiliano ya elektroniki. Kwa wakati vibali, hali ya udhibiti, ugawaji wa mzunguko wa redio na ulinzi wa watumiaji ni suala, bado tunapaswa kukabiliana na masoko ya kitaifa ya 28.

Hebu tuchunguze ndoto ya bara la mtandao, hebu tufungue uwezekano mkubwa katika suala la kukua, ushindani na uvumbuzi - na kujenga kazi mpya.

Soko la moja la moja la kibiashara litakuwa na faida kubwa sio tu kwa shughuli bali pia kwa watumiaji. Tunakaribisha ukweli kwamba umefanya jambo hili kuu kati ya mazungumzo yako leo. Kwa vile unavyojua Bunge la Ulaya limefanya jukumu la upainia katika mjadala huu. Tulikuwa wa kwanza kuzingatia masuala yote ya soko la digital pamoja: ulinzi wa watumiaji, ulinzi wa data, innovation, mtandao na usalama wa habari, mazingira ya biashara na kirafiki.

Kwa hiyo tunapaswa pia kusisitiza juu ya uamuzi na mabadiliko ya kuendelea ya sheria yetu ya ulinzi wa data. Idadi kubwa ambayo kifurushi cha ulinzi wa data kilikubaliwa Jumatatu iliyopita ni ishara ya nguvu kutoka kwa Bunge katika kuunga mkono utunzaji wa data.

Ni pale tu watu wanapoamini kwamba data zao ni salama na haziwezi kupunguzwa kwa lengo lingine watatumia fursa za fursa zinazotolewa na soko moja la moja. Hata kabla ya mafunuo juu ya kashfa ya NSA, 70% ya wananchi wa Ulaya walikuwa wasiwasi kuhusu ukosefu wa ulinzi wa data kwenye mtandao!

Kashfa ya NSA ilikuwa simu ya kuamka. Sasa kuna ushahidi kwamba mabalozi ya EU, vyama vya Ulaya, viongozi wa serikali na wananchi wa Ulaya wamekuwa wakiongozwa na Marekani kwa kiwango kikubwa, Bunge la Ulaya limetoa wito wa kusimamishwa kwa Mkataba wa TFTP. Tunatoa wito kwa kubadilishana data ya benki na Wamarekani kuwa kusimamishwa kwa muda. Bunge la Ulaya pia litalinda masilahi na haki za kimsingi za raia wa EU katika mazungumzo juu ya Ushirikiano wa Biashara na Uwekezaji wa Transatlantic.

Tunapaswa kuhakikisha kwamba haki za msingi za wananchi zinalindwa kwenye mtandao pia - kwa kuhakikisha kwamba makampuni kutoka Marekani na nchi nyingine zinazotoa huduma katika EU zinatii sheria zetu, lakini pia kwa kwenda chini njia mpya: kama Wazungu tunapaswa tenda kwa uamuzi na kukuza viwango na taratibu ambazo zinalenga maadili yetu.

Mabibi na Mabwana,

Sisi katika Bunge la Ulaya tulitumaini hadi dakika ya mwisho kwamba tunaweza kupiga kura wiki hii kwenye mfumo wa fedha wa aina nyingi. Watu wa Ulaya, mikoa, miradi ya utafiti na shughuli ndogo na ukubwa wa kati wanasubiri uwekezaji ulioahidiwa na ambao wanahitaji kwa haraka.

Kwa bahati mbaya makubaliano yanafanywa juu ya mambo kadhaa ya msingi, hasa juu ya hali ya kiuchumi na kiuchumi. Natumaini tunaweza kupata bajeti za kurekebisha zilizopitishwa. Kengele iliyosimamiwa na Tume, ikisema kuwa itapoteza fedha katikati ya mwezi Novemba kwa kutokuwepo kwa bajeti ya kurekebisha, inaonyesha kwamba sisi katika Bunge tulikuwa na haki ya kuonyesha jinsi tight bajeti imewekwa. Nimetumia nguvu zangu zote chini ya Kanuni za utaratibu na vikundi vya kisiasa vimeweka marufuku mengi kwa ajili ya kupata bajeti ya kurekebisha kupitia Bunge katika siku tatu ili kuzuia fedha zitatoke.

Walakini, tunasisitiza juu ya kusawazisha kwa bajeti zingine za kurekebisha za 2013 ambazo bado ni bora, na kwa bajeti ya kutosha ya 2014, haswa kuhusu malipo!

Ninaweza tu kurudia: Bunge la Ulaya ni kinyume cha kinyume na ukoo kuelekea Umoja kwa upungufu. Pia tunapinga kupima watu kwa sera ya bajeti ya serikali zao kwa kuzuia ruzuku.

Tunatarajia kuwa tunaweza kufikia makubaliano ya kujenga katika siku chache zijazo. Bunge la Ulaya limeonyesha kwamba lilikuwa tayari kuacha wakati tulikubali bajeti ya chini kwa mfumo ujao wa kifedha. Sasa ni kwa Baraza kukamilisha upande wake wa biashara na kuhakikisha kwamba fedha, kama ilivyokubaliwa, zinaweza kuwekeza haraka katika vipaumbele muhimu zaidi.

Mabibi na Mabwana,

Bunge la Ulaya linakubali ukweli kwamba umeweka uamuzi bora juu ya ajenda ya leo. Tunasaidia mipango ya kujumuisha na kurahisisha sheria zilizopo na kwa hivyo kuzifanya kupatikana kwa urahisi kwa raia na kampuni. Lakini miaka kumi baada ya taasisi kujitolea kwa ufanisi wa sheria bora, bado tunaongeza maelfu ya kurasa kwa ununuzi kila mwaka. Na Nchi za Mjumbe zinasumbua maandiko haya tayari yanaendelea zaidi wakati wanayatekeleza. Hiyo sio ya kutosha. Lazima tufanye vizuri.

Tungependa kupendekeza pointi tatu kwa wewe kufikiri juu ya majadiliano yako juu ya sheria bora.

Awali ya yote, utoaji wa ruzuku na thamani ya Ulaya imeongezwa ni pande mbili za sarafu moja. Ni jukumu letu pamoja, jukumu la MEPs na mawaziri husika katika Baraza, kupitisha sheria zinazowapa watu dhamana wazi ya kuongeza. Tathmini za athari kama sehemu muhimu ya utaratibu ni zana muhimu hadi mwisho huu. Hiyo pia inamaanisha kutojishughulisha katika mambo ambayo sio biashara yetu. Kwa maneno mengine, kuheshimu kanuni ya ruzuku. EU inapaswa kuchukua hatua - na inapaswa kuchukua hatua tu - ambapo ngazi za kitaifa, kikanda au za serikali hazingeweza kufikia matokeo bora. Kwa mfano, katika kupambana na ukwepaji wa kodi na kuepusha tunaweza kupata matokeo bora kwa raia wetu tunaposhughulikia shida hii kwa pamoja katika kiwango cha EU.

Pili, tunapaswa kuweka vipaumbele vya wazi. Tunahitaji kutambua faili muhimu zaidi za sheria na zifanye kazi kwa bidii kuziendeleza. Mamia ya taratibu za kisheria zinapaswa kukamilika kwa mwisho wa kipindi hiki cha uchaguzi. Bunge la Ulaya ni tayari na kumaliza kazi hii Mei 2014. Hata hivyo, tunaona kuwa ni busara kuonyesha miradi michache muhimu. Kipaumbele kinapaswa kutolewa kushughulikia uundwaji wa muungano wa benki na kupitishwa kwa sheria za kifedha, utawala wa sera za kiuchumi ikiwa ni pamoja na hali ya kijamii, ulinzi wa data, upatikanaji wa mikopo, na kupambana na ukosefu wa ajira wa vijana.

Tatu, lazima kuwe na mwisho wa mawe juu ya vitendo vingi vya sheria. Unakutana leo kama taasisi ya Ulaya, kama Baraza la Ulaya, ambalo huamua miongozo ya sera. Hata hivyo, tuna hisia kwamba baadhi ya miradi uliyopitisha hapa yamekubaliwa kwa namna tofauti katika Halmashauri mbalimbali za Mawaziri. Maamuzi yako ya msingi juu ya kupambana na kuepuka kodi na kuepuka kodi na katika muungano wa benki huonyesha kesi ambazo tunahisi kuna tofauti kati ya miongozo uliyotumia na utekelezaji wao katika Baraza la Mawaziri. Kuna idadi ya vitu vya sheria ambavyo tumeshapitisha tayari lakini tunangojea makubaliano katika Baraza.

Mabibi na Mabwana,

Katika robo ya mwisho uchumi wa Eurozone ulikua kwa 0.3%. Hiyo ni habari njema. Hata hivyo, haimaanishi kwamba mgogoro huo umekwisha na kwamba ufufuo wa uchumi endelevu umeendelea. Ukuaji wa 0.3% sio tu ya kutosha. Kwa kiwango cha chini cha ukuaji wa uchumi itachukua sisi miaka miwili na nusu kurudi ngazi za kabla ya mgogoro. Ukuaji wa 0.3% haitoshi kwa majimbo kufuta milima yao ya madeni na kwa kazi mpya zinazojitokeza. Kwa hivyo ikiwa tunataka kujenga juu ya kufufua hali hii kidogo ya uchumi lazima tufanye kazi kwa nguvu zaidi kwa usawa kati ya kuunganisha bajeti na kuwekeza katika ukuaji.

Ili kupata uchumi tena tunahitaji pia haraka kukomesha mikopo itapunguza. IMF pia inasema kwamba hakutakuwa na ahueni katika kusini mwa Ulaya bila uamsho wa mkopo. Hivi sasa benki zingine ni dhaifu sana kutekeleza jukumu lao muhimu la kusambaza uchumi wa kweli na mkopo. Bunge la Ulaya linakubali maendeleo ambayo Tume na EIB imetangaza leo kwa masharti ya fedha mpya kwa SMEs. Walakini, wakati mwingi umepita tangu mpango wa Ukuaji wa Juni 2012, na hata sasa tunapewa vifaa vya kufadhili tu kwa siku zijazo.

Kuamsha ufadhili wa uchumi wa kweli sisi pia - na labda muhimu zaidi - tunahitaji umoja wa benki.

Mabibi na Mabwana,

Kwa hakika, umoja wa benki ni mradi wa kihistoria wa Umoja wa Ulaya ambao umuhimu wake utakuwa sawa na soko moja. Kwa hivyo ni vizuri kuwa waangalifu. Lakini hatupaswi kuchukua muda mrefu sana kuunda umoja wa benki, kwa sababu kwa muda mrefu tunahitaji kulinda sarafu yetu ya kawaida na kuweza kuendelea kufaidika na soko la kawaida linalofanya kazi. Na kwa muda mfupi tunaihitaji kama suluhisho la shida:

- kumaliza mwisho wa mzunguko mbaya kati ya deni la benki na deni kubwa;

- kupata msamaha wa haraka zaidi wa deni na, inapohitajika, mtaji mpya wa sekta ya benki;

- kulinda walipa kodi;

- kufikia mafanikio ya ufanisi kupitia kanuni sare.

Lazima tuwe waaminifu: hii haitakuwa rahisi. Bado kuna shida nyingi ambazo hazijasuluhishwa - na ninafikiria sio ya kisheria kama ya pingamizi za kisiasa. Pia kuna shida kadhaa za kimuundo ambazo bado zinasubiri suluhisho.

Muungano wa benki itapunguza pesa. Lakini kufanya kitu chochote kina gharama zaidi. Kila siku shida inaendelea, gharama ya kuisuluhisha inaongezeka. Kila siku mgogoro wa benki unaendelea, mabenki huimarisha utoaji wa fedha kwa uwekezaji kidogo zaidi, urejesho wa kiuchumi unabidi kuchelewa, majimbo yananyimwa nafasi ya kuimarisha bajeti zao, na takwimu za ajira zinaendelea kuongezeka.

Kwa sasa kuna hatua moja tunayotakiwa kushughulikia: mfumo wa utaratibu wa kuokoa mabenki isiyosajiliwa, na utaratibu wa sare ya azimio la benki. Hii ni nguzo ya msingi ya umoja wa benki. Bunge la Ulaya linaunga mkono Pendekezo la Tume, ambalo linaelekea katika mwelekeo sahihi. Ni sawa na sahihi kwamba wamiliki, wadai na wawekezaji wakuu wanapaswa kuwa na deni kabla ya walipa kodi kuingilia kati. Wazo la msingi ni kwamba benki inapaswa kuuza benki zao. Ili kufikia hiyo mfuko wa azimio unapaswa kuanzishwa, ambayo benki za Ulaya zinalipa kama mfumo wa bima moja. Hii itakuwa tofauti na bailout ya benki kutoka bajeti za nchi zao za nyumbani kama inavyowezekana, na hivyo hatimaye kuondokana na kiungo kidogo kati ya madeni ya benki na madeni huru.

Benki za wagonjwa hazifai tena kuvuta taasisi zingine za kifedha pamoja nao, zikipanda majimbo kwenye shida za kiuchumi na kulazimisha walipa kodi kufuata muswada huo. Hilo ndilo somo ambalo tumejifunza kutoka kwa shida ya kifedha.

Mabibi na Mabwana,

Umekubaliana juu ya kanuni ya mamlaka ya usimamizi wa Ulaya na utaratibu wa uamuzi wa Ulaya. Kwa sasa tunazungumzia utekelezaji thabiti wa dhima ya kupungua. Tunaona kwamba wahudumu wa Baraza sasa wanaanzisha udhihirisho zaidi ambao, mara nyingine tena, kwa mara ya kwanza walipa kodi watawajibika. Wenzangu wamesema kwamba wanazingatia kwa uangalifu kwamba kanuni ya msingi ya dhima ya kuongezeka huzingatiwa.

Hata hivyo, sasa tunakabiliwa na shida ya vitendo ambayo itachukua miaka kadhaa kabla ya mfuko wa azimio umejengwa na inafanya kazi. Kwa hiyo tunahitaji ufumbuzi wa mpito haraka. Vinginevyo, ECB, ambayo inatokana na mwaka ujao kuchukua mamlaka ya taasisi za fedha katika Eurozone kutoka kwa mamlaka ya udhibiti wa kitaifa, itakuwa na tatizo la vitendo ambalo linaweza kufanya vipimo vya mkazo na karatasi za usawa wa ukaguzi, bila ya usalama wa Ulaya. kuna hatari ya masoko ya kifedha kuwa yanayopoteza. Kutakuwa na usimamizi wa benki usioaminika na usio na upande wowote ikiwa wakati huo huo mfuko wa uokoaji wa kazi kwa benki za mgonjwa ni tayari. Mfumo wa Utulivu wa Ulaya (ESM), iliyoundwa kama mfuko wa fedha za euro, inaweza kutumika kama ufumbuzi wa muda mfupi. Tunatarajia kuwa, ingawa hii ni suala ambalo unanimity inahitajika, maamuzi ya haraka na ya ustadi yanaweza kuchukuliwa.

Kama mshiriki wa bunge Bunge la Ulaya ni tayari kufanya kazi ili kufikia makubaliano na Baraza katika miezi ijayo. Ikiwa hakuna makubaliano mazuri yanafikia mwisho wa kipindi hiki cha uchaguzi, tunajiharibu kupoteza kila kitu tulichopata hadi sasa.

Mabibi na Mabwana,

Mkutano wa Novemba wa Vilnius katika Ubia wa Mashariki utakuwa wakati muhimu katika uhusiano wetu na washirika wetu wa mashariki.

Kwa sasa Urusi inaweka nguvu shinikizo la kiuchumi si tu kwa majirani yetu ya mashariki bali pia kwa urais wa EU wa Kilithuania. Hiyo haikubaliki!

Nchi zote zina haki ya kuamua wenyewe na nani wanataka kuhitimisha makubaliano ya kibiashara na yale maadili ya kiuchumi wanayotaka kuwa yao. Hii sio juu ya kuchagua kati ya Urusi na EU. Tunatafuta mahusiano mazuri na Urusi, kwa kuzingatia imani na heshima kwa maadili na sheria za pamoja. Nina hakika kuwa uhusiano wa karibu wa kiuchumi na wa kisiasa na EU utaimarisha uhusiano wetu wa washirika wa mashariki na Urusi. Hiyo ni katika maslahi yetu sote.

Mkutano wa Vilnius unapaswa kuwa mkutano ambao unafanikisha matokeo. Bunge la Ulaya linatarajia kuwa masharti yote yanayohitajika yatimizwa na kwamba tunaweza kusaini Mkataba wa Chama na Ukraine huko Vilnius na makubaliano ya awali na Moldova na Georgia. Ukraine bado inapaswa kufikia vigezo katika suala la mageuzi ya uchaguzi na mahakama kwa ukamilifu.

Kamati ya Uangalizi wa Bunge la Ulaya iliyoongozwa na Rais wa zamani wa Bunge la Ulaya Rais Cox na Rais wa zamani wa Kipolishi Kwaśniewski anajitahidi kupata suluhisho la kushinda kikwazo kilichobaki - kesi ya Tymoshenko. Ninamshukuru Baraza na Tume kwa msaada wao kwa ujumbe huu hadi sasa. Katika kipindi cha miezi ya 16 ujumbe ulifanikiwa baada ya ziara ya 23 ili kupata uhuru wa wahudumu watatu wa zamani na kuboresha hali ya kifungo cha Bibi Tymoshenko.

Anna van Densky

Shiriki nakala hii: