EU lazima ilitie bili zake za gesi au ikabiliane na matatizo barabarani

Katika 2017 Udhibiti wa EU 2017/1938 uliunda majukumu kwa nchi wanachama kulinda usalama wa usambazaji wa gesi asilia. Mpango huo ulitokana na mzozo wa gesi wa 2009 ambao ulitokea wakati Urusi na Ukraine zilishindwa kukubaliana juu ya bei ya gesi na usafirishaji wa gesi kupitia Ukraine ulipunguzwa. anaandika Dick Roche.

Kwa kuchochewa na uvamizi wa Urusi wa Februari 2022 nchini Ukraine, Kanuni ya EU 2022/1032 ilipitishwa kusasisha sheria ya awali. 

Kanuni hiyo iliamuru kwamba vifaa vya kuhifadhia gesi vinapaswa kuajiriwa kikamilifu ili "kuhakikisha usalama wa usambazaji (gesi)," kwamba vifaa "visibaki bila kutumika" na kwamba uwezo wa kuhifadhi ugawanywe katika Muungano wote, "katika roho ya mshikamano".

Nchi 18 wanachama zilizo na vifaa vya kuhifadhi gesi chini ya ardhi zilitakiwa kujaza vituo hivyo kwa kiwango cha chini cha 80% ya uwezo wao wa kuhifadhi ifikapo tarehe 1 Novemba 2022. Kuanzia tarehe 1 Novemba 2023, lengo lingewekwa kuwa 90%.

Nchi wanachama bila miundombinu imara ya kuhifadhi gesi zilitakiwa kukubaliana na mipango ya pande mbili ya kiasi cha kutosha cha gesi kwa matumizi yake kuhifadhiwa katika 'nchi jirani.'

Udhibiti wa EU 2022/1032 ulitiwa saini rasmi na wabunge wenza wa EU tarehe 29 Juni 2022. Kamishna wa Nishati wa Umoja wa Ulaya Kardi Simson alipongeza "roho ya mshikamano" ambayo iliruhusu mabadiliko ya sheria kufanywa kwa wakati usiofaa.

Ugavi na mahitaji

matangazo

Kwa kuwa sheria mpya imewekwa, wachezaji katika soko la gesi la Uropa walilazimika wakati wa kiangazi na msimu wa vuli wa 2022 kupata vifaa vinavyohitajika kufikia malengo kabambe ya kuhifadhi gesi.

Wachezaji katika sekta ya gesi barani Ulaya walipong'ang'ania kujaza malengo ya lazima ya kuhifadhi gesi bei ilipanda kwa kiasi kikubwa. 

Kichocheo kikuu cha kupanda kwa bei ilikuwa vita vya Ukraine na wasiwasi juu ya athari zake zinazoendelea. Kiasi cha gesi inayonunuliwa kutimiza malengo ya hifadhi ya Umoja wa Ulaya kilikuwa kiongeza kasi kingine.

Kufikia mwisho wa mwaka, malengo ya uhifadhi wa EU yalikuwa yamefikiwa. Kufanya hivyo kulikuja kwa gharama kubwa sana. Mnamo Januari 2023, makadirio yaliweka gharama ya kujaza hifadhi ya gesi kuwa zaidi ya €120 bilioni.

Kufikia mwisho wa msimu wa joto wa msimu wa baridi wa 2022-2023, kiwango cha utulivu kilikuwa kimerejea kwenye soko la gesi la Uropa. Majira ya baridi kidogo na mafanikio katika kutambua na kugusa vyanzo vipya vya gesi yalipunguza bei kwa haraka.  

Bei pia ziliathiriwa na akiba kubwa ya gesi ya EU. Mwishoni mwa msimu wa joto wa 2022-2023, karibu 50% ya hifadhi ya gesi ya chini ya ardhi ya Ulaya ilikuwa imejaa. Nafasi ndogo ya kuhifadhi gesi iliongeza bei ya kushuka.

Ukweli kwamba karibu nusu ya uwezo wa kuhifadhi gesi ya chini ya ardhi barani Ulaya ulikuwa tayari umechukuliwa ulileta shida fulani kwa wauzaji wa gesi wa EU. Kukiwa na nafasi ndogo ya kuhifadhi kuliko kawaida inayopatikana walikuwa na uwezo mdogo wa kununua bidhaa wakati ambapo bei ya gesi kawaida ni ya chini kabisa: 'gharama ya fursa' yenye athari za muda mrefu.

Kichwa kinachohusiana na kikubwa zaidi kwa wasambazaji wa gesi barani Ulaya ni kwamba gesi waliyokuwa nayo kwenye hifadhi, iliyonunuliwa wakati bei ilipokuwa ikipanda juu, sasa ilikuwa na thamani ya chini sana kuliko ilivyokuwa wakati 'inapodungwa' kwenye hifadhi.

Haya yote yalimaanisha kuwa wasambazaji wa gesi ambao walikuwa na jukumu muhimu katika kuhakikisha kuwa EU ilikuwa na gesi ya kutosha mkononi ili kuvuka msimu wa joto wa msimu wa baridi wa 2022-2023 walijikuta kwenye pembe za shida. Walikabiliwa na tatizo la ama kufadhili gharama ya kuhifadhi gesi ghali sana au kupata 'hit' kubwa kutokana na kuuza gesi hiyo kwa sehemu ya gharama ya kuipata. Kwa wasambazaji wa kibinafsi, chaguo mojawapo lilionyesha uvujaji wa damu mkubwa wa kifedha au hata kufilisika.  

Utaratibu wa Fidia

Wale ambao walitayarisha kanuni za kuhifadhi gesi za Umoja wa Ulaya walijua kwamba hatua kutoka kwa sekta ya kibinafsi zinahitajika kufikia malengo kabambe ya kuhifadhi gesi zilibeba hatari.

Ili kukabiliana na hatari hizo na kuzuia gharama kubwa kupitishwa kwa watumiaji, Kifungu cha 6b(1) cha Kanuni kinazilazimisha nchi wanachama "kuchukua hatua zote zinazohitajika, ikiwa ni pamoja na kutoa motisha za kifedha au fidia kwa washiriki wa soko" wanaohusika katika kufikia ' kujaza malengo' ambayo Kanuni inaweka.

Utaratibu wa fidia unaotajwa katika Kanuni hii, iwapo utafanya kazi kikamilifu, unapaswa kuwalinda wasambazaji wa gesi ambao walishiriki katika juhudi za Umoja wa Ulaya katika majira ya baridi kali ya 2022-2023. Kwa bahati mbaya, hivyo sivyo mambo yalivyofanyika.

On 27^th Machi Tume, kama inavyotakiwa katika Kanuni, ilitoa ripoti yake juu ya uendeshaji wa mipangilio ya kuhifadhi gesi.

Ripoti imesajiliwa sana. Inatoa 'muhtasari' wa hatua zinazochukuliwa na Nchi Wanachama kutimiza majukumu ya uhifadhi, ya muda unaohitajika kwa taratibu za uthibitishaji, hatua zilizoombwa na Tume ili kuhakikisha utiifu wa "njia za kujaza na kujaza malengo" na uchanganuzi wa athari kwa bei ya gesi. na uwezekano wa kuokoa gesi.

Ingawa ripoti ina nyenzo za takwimu za kuvutia iko kimya kuhusu utaratibu wa kufidia. Neno "fidia" linaonekana mara moja tu.

Iwapo Nchi Wanachama zingetekeleza mahitaji ya fidia kama ilivyoainishwa katika Kanuni hiyo kimya kingeeleweka. Hata hivyo, kufuata mahitaji ya fidia ya Kanuni kuna chochote isipokuwa sare.  

Nchi nyingi Wanachama zilichelewa kuweka mipango ya kutimiza wajibu wao wa kufidia.

Kwa upande wa Bulgaria, kumekuwa na si tu kushindwa moja kwa moja kuja na mpangilio sawa wa kulipa fidia wasambazaji binafsi ambao waliunga mkono hifadhi ya gesi lakini mipango iliyowekwa inaunga mkono opereta inayomilikiwa na serikali Bulgargaz - kwa hasara ya kibinafsi. wasambazaji.

Mtiririko wa dakika za mwisho na matokeo yenye kasoro

Katika wiki kabla ya 28^th Mkutano wa Machi wa Baraza la Usafiri, Mawasiliano na Nishati la Umoja wa Ulaya, suala la fidia lilionyeshwa mara kwa mara katika taarifa za kisiasa nchini Bulgaria.

Mapema mwezi Machi Waziri wa Nishati wa Bulgaria, Rosen Histov alitangaza kuwa alikuwa akifanya kazi na wadau kutafuta utaratibu wa fidia ili kufidia gesi ghali sana katika hifadhi ya chini ya ardhi ya Bulgaria.

Siku chache kabla ya mkutano wa Baraza la Machi Rais wa Bulgaria Rumen Radev alipendekeza kwamba EU inapaswa kuingilia kati ili kuunga mkono Nchi Wanachama, kama Bulgaria, ili kukidhi kushuka kwa thamani ya gesi iliyodungwa kwenye hifadhi. EU 'haikuuma'.

Katika usiku wa mkutano wa Baraza Waziri Histov alitangaza kwamba alikuwa na mipango ya kuongeza gharama ya gesi kuhifadhiwa na Bulgaria na mawaziri wenzake wa nishati katika Brussels. Gesi ilikuwa kwenye ajenda ya Baraza hilo - ilizingatia mapendekezo yaliyolenga kuweka sheria za soko la ndani za gesi mbadala na asilia na hidrojeni. 

Miezi miwili baada ya msururu wa taarifa Bulgaria bado inapaswa kutoa mapendekezo ambayo yanalingana na masharti ya fidia ya Udhibiti wa EU 2022/1032.

Badala ya mpango wa kugharamia wasambazaji wote wa gesi, utawala wa Kibulgaria umetoa mpango unaotoa mikopo yenye riba nafuu ya hadi Euro milioni 400 kwa kampuni inayomilikiwa na serikali ya Bulgargaz, kampuni iliyotozwa faini ya Euro milioni 77 na Tume ya Umoja wa Ulaya mwaka 2018 kuzuia ufikiaji wa washindani kwa miundombinu muhimu ya gesi nchini Bulgaria, kwa kukiuka sheria za EU za kutokuaminiana.

Mikopo chini ya mpango huo haijatolewa kwa wasambazaji wa gesi wa sekta ya kibinafsi ya Bulgaria, kesi ya wazi ya kuvuruga kwa soko. Kampuni hizo zinakabiliwa na uwezekano wa kufilisika isipokuwa mamlaka ya Bulgaria itawaruhusu kufikia mipango ya wapenzi ambayo inapatikana kwa Bulgargaz - hata kama hatua ya muda inayosubiri kupitishwa kwa utaratibu kamili wa fidia.

Ni wakati wa kupanda kwenye sahani

Baada ya kushiriki katika uundaji wa haraka wa utaratibu wa mpango wa kupata usambazaji wa gesi wa EU mnamo Mei 2022 nchi zote wanachama sasa zinahitaji 'kupiga hatua' kikamilifu juu ya suala la fidia na kupitisha mifumo ambayo ni sawa na inayoweza kutekelezeka. Pale ambapo Nchi Mwanachama itashindwa katika suala hilo Tume lazima iingilie kati.

Kwa kuhakikisha usalama wa gesi asilia wakati wa changamoto ya kipekee tasnia ya gesi ilifanya huduma muhimu sio tu kwa watumiaji wa gesi lakini kwa uchumi mpana wa Uropa.

Bila ushirikiano wa sekta ya gesi kwa ujumla serikali zinazofanya kazi peke yake hazingeweza kufikia malengo makubwa ya kuhifadhi chini ya ardhi.

Kushindwa kwa nchi yoyote mwanachama kutimiza majukumu ya fidia iliyochukuliwa mwaka wa 2022 kunaweka wasambazaji na hasa wasambazaji wa gesi ya kibinafsi katika hali ngumu ikiwa si mbaya ya kifedha.

Mbali na kuwa na uasherati kuweka bunduki ya kifedha kwa mkuu wa tasnia ya gesi sio busara. Ulaya inahitaji kuhifadhi mali yote ya nishati ambayo ina. Wasambazaji wa gesi ya kibinafsi ambao walikuwa wahusika wakuu mnamo 2022 watahitajika ili kukabiliana na changamoto za msimu wa baridi ujao.

Tume, Baraza, na, kwa kweli Bunge la EU badala ya kupumzika juu ya mafanikio ya yale yaliyopatikana katika mwaka jana, wanahitaji kuamka na ukweli kwamba kazi inapaswa kufanywa ili kuhakikisha kuwa Nchi zote Wanachama zinaishi. hadi mahitaji kamili - ikiwa ni pamoja na ahadi za fidia - ambazo zilitiwa saini walipokubali Kanuni ya EU 2022/1032.

EU lazima ilitie bili zake za gesi au ikabiliane na matatizo barabarani.

Dick Roche ni waziri wa zamani wa Ireland wa Masuala ya Ulaya na waziri wa zamani wa mazingira.

Shiriki nakala hii: