Kuungana na sisi

Reli

Nafasi ya Baraza kuhusu Udhibiti wa Uwezo wa Miundombinu ya Reli "Haitaboresha Huduma za Usafirishaji wa Reli"

SHARE:

Imechapishwa

on

Baraza la Umoja wa Ulaya limepitisha Mbinu ya Jumla kuhusu Pendekezo la Tume ya Udhibiti wa Uwezo wa Miundombinu ya Reli. Pendekezo hilo linanuiwa kuboresha uwezo wa reli, kuboresha uratibu wa mpaka, kuongeza muda na kutegemewa, na hatimaye kuvutia mizigo zaidi kwa reli. Lakini mashirika matano ya kibiashara yanasema kuwa mbinu ya jumla iliyopitishwa haiendi mbali vya kutosha katika kufikia malengo haya. 

Mashirika ya kibiashara ni:
CLECAT - ambayo inawakilisha masilahi ya zaidi ya kampuni 19.000 zinazoajiri zaidi ya wafanyikazi 1.000.000 katika usafirishaji, usafirishaji wa mizigo na huduma za forodha.
UZOEFU - Jumuiya ya Usafirishaji wa Reli ya Ulaya - Jumuiya ya Ulaya inayowakilisha makampuni ya Ulaya ya kibinafsi na ya kujitegemea ya mizigo ya reli.
Stabilitetskontroll - Baraza la Wasafirishaji Uropa, ambalo linawakilisha masilahi ya vifaa vya zaidi ya kampuni 75,000 SME na mashirika makubwa ya kimataifa katika njia zote za usafirishaji.
PIU - Muungano wa Kimataifa wa Walinzi wa Mabehewa, muungano mwavuli wa vyama vya kitaifa kutoka nchi 14 za Ulaya, unaowakilisha zaidi ya watunza mabehewa 250 na Mashirika Yanayosimamia Matengenezo (ECMs).
UIRR - Muungano wa Kimataifa wa Usafiri wa Pamoja wa Barabara na Reli unawakilisha masilahi ya Waendeshaji wa Usafiri wa Pamoja wa Barabara na Reli ya Ulaya na Wasimamizi wa Kituo cha Usafirishaji.

Wametoa majibu haya kwa uamuzi wa Baraza:
Ili mizigo ya reli izidi kuvutia watumiaji wa mwisho, inahitaji kuondokana na mbinu ya kitaifa ya usimamizi wa uwezo hadi mbinu iliyoratibiwa zaidi kimataifa. Zaidi ya 50% ya mizigo ya reli, na karibu 90% ya mizigo ya reli ya kati, inafanya kazi katika angalau mpaka mmoja wa kitaifa leo. Hivi sasa miundombinu inasimamiwa kwa misingi ya kitaifa na uratibu mdogo wa kimataifa. Usafirishaji wa reli kwa hivyo unaendesha huduma za kuvuka mpaka kwenye viraka vya mitandao ya kitaifa.

Hii haimaanishi kwamba mfumo wa sasa wa usimamizi wa miundombinu kwa ajili ya ugawaji wa uwezo, ambao kwa kiasi kikubwa umejengwa kulingana na mahitaji ya trafiki ya abiria, unahitaji kuachwa. Mahitaji ya uwezo wa usafirishaji wa mizigo ya reli yanaweza kufikiwa kupitia mfumo uliokubaliwa kimataifa wa usimamizi wa uwezo ambao unashughulikia upangaji wa muda mrefu, unaoendelea na njia salama za kimataifa za usafirishaji wa reli. Ili huduma za uchukuzi wa reli ziwe za kuvutia zaidi kwa watumiaji wa mwisho, ni lazima ukubaliwe hali ilivyo si nzuri. Jinsi uwezo wa reli unavyosimamiwa unahitaji kubadilika kuwa mfumo wa kimataifa, wa kidijitali na unaonyumbulika.

Tunachoona katika Njia ya Jumla kwa bahati mbaya haiendi katika mwelekeo huu. Hatua ya jumla kuelekea kufanya sheria za Ulaya zilizopendekezwa na Tume ya Ulaya bila kufungwa, au wazi kwa dharau za kitaifa, itasababisha hali ambapo mizigo ya reli inaendelea kufanya kazi kwenye patchworks mbalimbali za kitaifa. Itamaanisha kuendelea kugawanyika na unyonyaji mdogo wa uwezo unaopatikana wa miundombinu ya reli ya Uropa na, muhimu sana, usaidizi duni wa minyororo ya usambazaji ya Uropa.

Pia inatia shaka sana ikiwa pendekezo la Baraza litapunguza athari za vizuizi vya muda vya uwezo kwenye huduma za usafirishaji wa reli. Leo, huduma za usafirishaji wa mizigo kwenye reli katika Nchi nyingi Wanachama wa Uropa zinakumbwa na ucheleweshaji mkubwa na kughairiwa kwa sababu ya vizuizi vya uwezo vilivyopangwa vibaya na visivyoratibiwa ambavyo havina mwelekeo unaohitajika wa suluhu za mwendelezo wa trafiki. Ni muhimu kwa kanuni mpya kujumuisha vifungu vya kuhakikisha usafirishaji wa reli unatabirika zaidi wakati wa vikwazo vya uwezo. Hili linapaswa kuungwa mkono na motisha halisi za kubadilishana kwa wasimamizi wa miundombinu kupanga uwezo kwa njia ya kirafiki mapema.

Pendekezo la Baraza la kuchelewesha kuanza kutumika kwa Kanuni hii hadi 2029, na 2032 kwa vifungu fulani, itamaanisha Udhibiti huu hautakuwa na athari kwa lengo la Tume ya Ulaya la kufikia ukuaji wa 50% wa mizigo ya reli ifikapo 2030. Hii inatuma ujumbe. kwamba watunga sera wanaacha lengo lililokubaliwa la 2030.

Kabla ya mazungumzo yajayo ya trilogue ni muhimu kwamba Tume ya Ulaya, Bunge la Ulaya na Baraza kufikia maandishi yaliyokubaliwa ambayo yanaweka mkazo zaidi katika kukidhi mahitaji ya biashara ya soko linalofanya kazi la reli la Ulaya au kuna hatari kubwa ya pendekezo. haitakuwa na athari ya kweli katika kuongeza ushikaji na kutegemewa kwa mizigo ya reli ya Ulaya.


Jumuiya ya Makampuni ya Reli na Miundombinu ya Ulaya (CER) ilileta sauti ya upatanisho zaidi. Ilikaribisha Mtazamo Mkuu wa Baraza kama hatua muhimu kuelekea mazungumzo na Bunge la Ulaya lakini ilionyesha maeneo kadhaa ya wasiwasi, na kufanya mambo yafuatayo:

Udhibiti wa matumizi ya uwezo wa miundombinu ya reli

Mbinu iliyowianishwa ya Umoja wa Ulaya ya usimamizi wa uwezo ni muhimu ili kuwezesha upanuzi wa haraka wa usafiri wa reli ya kuvuka mpaka wakati wa uwezo mdogo. Kwa hivyo CER inasikitika kuona rejeleo dhahiri la kutofungamana kwa Mifumo ya Ulaya katika pendekezo la Kanuni na kuzitaka Nchi Wanachama kuhakikisha zinatekelezwa kwa ufanisi. CER inakaribisha mpya mazungumzo ya uratibu inayotarajiwa kati ya Nchi Wanachama, Waratibu wa Ulaya, na Tume ya Ulaya.

Hata hivyo, ni muhimu pia kuhakikisha mamlaka maalum ya uratibu katika kesi ya mwongozo wa kitaifa juu ya utatuzi wa migogoro ili kuwezesha trafiki kuvuka mpaka. Zaidi ya hayo ufadhili unaohitajika wa EU lazima kuwepo ili kutekeleza Udhibiti, hasa kwa kuzingatia muundo mpya wa utawala wa Ulaya. CER pia inajutia muda mrefu muda wa utekelezaji iliyoanzishwa katika Kanuni. Sekta ya reli inaunga mkono makataa ya awali yaliyopendekezwa na Tume (yaani 2026 kwa sehemu kubwa ya Kanuni na 2029 kwa vifungu fulani vya usimamizi wa uwezo).

matangazo

Hatimaye, CER inathamini kujumuishwa kwa Meneja wa Miundombinu mashauriano na wadau wa uendeshaji kama mazungumzo ya mara kwa mara na shirikishi. Hili litakuwa ufunguo wa mafanikio, hata hivyo tunaamini kuwa Kanuni inapaswa kujumuisha jukwaa jipya lililojitolea linalowakilisha waombaji wanaoomba uwezo - hasa shughuli za reli - kama mshirika sawa na Mtandao wa Wasimamizi wa Miundombinu wa Ulaya (ENIM).  

Maelekezo ya Uzito na Vipimo

CER inakaribisha nia ya kukuza uondoaji wa kaboni kwa mizigo ya barabarani, ambao ulitambuliwa ipasavyo katika marekebisho ya awali ya Maagizo ya Uzito na Vipimo, kuruhusu uzito wa ziada wa treni za kutoa hewa sifuri kwenye Magari ya Bidhaa Nzito. Pendekezo la hivi karibuni la marekebisho hata hivyo husababisha matokeo kadhaa ambayo hayajatathminiwa kikamilifu. CER na mashirika mengine ya Ulaya yametahadharisha bila kukoma ukweli huu, haswa mbaya hatari ya kushawishi mabadiliko ya kawaida ya mizigo kutoka reli hadi barabara, ambayo haiendani na hitaji la decarbonise usafiri wa barabarani na kulinda kiwango cha juu iwezekanavyo viwango vya usalama katika usafiri wa nchi kavu.

Mjadala katika Baraza umeongeza wasiwasi huu, haswa kuhusu athari kwa miundombinu ya barabara na usalama barabarani, zote zikihitaji uwekezaji wa ziada kutoka kwa Nchi Wanachama. Pendekezo hilo linahitaji tathmini ya kina zaidi ya athari zake nyingi na, hatimaye, thamani yake iliyoongezwa, kwa kuzingatia hatua zilizokwishapitishwa za kukuza magari yasiyotoa hewa chafu katika Maelekezo yanayotumika sasa.  

Maagizo ya Pamoja ya Usafiri

Pendekezo la kurekebisha Maelekezo ya Usafiri wa Pamoja ni muhimu ili kuimarisha kati ya njia. Kwa vivutio sahihi vilivyowekwa, inaweza kuchangia kupunguza mambo ya nje ya usafiri na kuunda maelewano kati ya sera, kama vile ukuzaji wa magari yasiyotoa hewa chafu, ambayo inaweza kuunganishwa kikamilifu na safari za masafa marefu juu ya reli. Utafutaji wa angavu zaidi ufafanuzi wa Usafiri wa Pamoja lazima pia ifuatilie hitaji la kuthawabisha shughuli zinazofikia uokoaji wa juu zaidi wa gharama ya nje.

Kuunda uhakika zaidi kupitia ufafanuzi mpya lazima kusifungue mlango wa motisha zinazopotosha zinazodai kuungwa mkono katika shughuli zinazohusisha miguu mingi ya barabarani - wasiwasi unaotambuliwa na Nchi Wanachama kadhaa katika Baraza. Kwa hivyo ni muhimu kutunza masharti ya ulinzi tayari imewekwa katika Maelekezo, kama vile kudumisha eneo la kilomita 150 kwa miguu ya barabara hadi bandari. CER inawahimiza wabunge kuzingatia hili wakati wakiendelea.  

Mkurugenzi Mtendaji wa CER Alberto Mazzola sema: "Majadiliano ya Baraza la leo yanafungua njia kwa maendeleo mapya muhimu kwa sekta ya reli. Tunashukuru Nchi Wanachama kwa juhudi zao, hasa Urais wa Ubelgiji kwa kazi yake nzuri katika miezi iliyopita. Hata hivyo, kuna maboresho zaidi yatakayofanywa na CER ingependa kuona upatanishi wa michakato ya usimamizi wa uwezo kote Ulaya; hasa ni muhimu kuhakikisha mamlaka maalum ya uratibu katika kesi ya mwongozo wa kitaifa juu ya utatuzi wa migogoro ili kuwezesha na si kuzuia trafiki kuvuka mpaka. Wakati ni muhimu na tunahitaji kuifanya ipasavyo ikiwa tunataka kuongeza na kuongeza uwezo uliopo ili kukidhi mahitaji yanayoongezeka”.   

Shiriki nakala hii:

EU Reporter huchapisha makala kutoka vyanzo mbalimbali vya nje ambavyo vinaeleza mitazamo mbalimbali. Nafasi zilizochukuliwa katika makala haya si lazima ziwe za Mtangazaji wa Umoja wa Ulaya.

Trending