Kesi ya Micula: Kielelezo cha hatari katika usuluhishi wa serikali na wawekezaji

Kesi ya muda mrefu ya Micula Brothers—rasmi Micula na Wengine dhidi ya Romania—ni mojawapo ya mizozo yenye matokeo ya usuluhishi wa uwekezaji katika historia ya hivi majuzi. Ndugu wa Micula, walianzisha biashara nchini Rumania mwaka wa 1998 chini ya Mkataba wa Uwekezaji wa Uwekezaji wa Uswidi na Rumania (BIT). Mkataba huu ulijumuisha motisha za kiuchumi zilizoundwa ili kuchochea maendeleo katika maeneo ya mashambani ya Rumania. Hata hivyo, mwaka wa 2004, wakati Romania ikijiandaa kujiunga na Umoja wa Ulaya, vivutio hivi vilikatishwa ili kufuata sheria za usaidizi za serikali za EU, kukiuka BIT na kusababisha hasara kubwa ya kifedha kwa ndugu wa Micula. Hili lilizua vita vya kisheria vilivyodumu kwa miongo miwili, na kufikia kilele cha tuzo ya fidia chini ya Mkataba wa ICSID wa Benki ya Dunia, ambao hatimaye Romania ilisuluhisha., anaandika Marijana Milić.

Katika sakata hili la muda mrefu la kisheria, Umoja wa Ulaya umekuwa ukijaribu kupinga mikataba ya nchi mbili na makubaliano ya kimataifa kama vile Mkataba wa ICSID, ukisisitiza kwamba ni mahakama za Ulaya pekee ndizo zinazopaswa kusimamia usuluhishi wa migogoro kati ya wawekezaji na mataifa (ISDS) ndani ya mamlaka yake. Mnamo 2014, Tume ya Ulaya (EC) iliamua kwamba fidia iliyotolewa kwa ndugu wa Micula ilikiuka sheria za misaada ya serikali ya EU. Licha ya hayo, mwaka wa 2020, Mahakama Kuu ya Uingereza iliunga mkono haki ya akina ndugu ya kulipwa fidia.

Hii ilisababisha EC kushtaki Uingereza mwaka wa 2024, kwa madai ya kukiuka majukumu yake chini ya Kifungu cha 89 cha Makubaliano ya Kujiondoa kwenye Brexit. Bado haijafahamika jinsi Uingereza itajibu uamuzi huu, hasa kwa kuzingatia uadui wa kisiasa wa Uingereza dhidi ya Mahakama ya Haki ya Ulaya (ECJ). Uamuzi wa Mahakama Kuu: Dhima Isiyo na Kifani Mnamo tarehe 2 Oktoba 2024, Mahakama Kuu ya Umoja wa Ulaya ilizidisha utata wa kisheria kwa kuamuru akina Micula walipe fidia ya Euro milioni 400. Ajabu, mahakama iliwajibisha kibinafsi kwa kurejesha kiasi hiki.

Uamuzi huu unaonyesha jaribio la EC kubadilisha matokeo ya Mahakama ya ICSID juu ya uharibifu katika mfumo wa usaidizi wa serikali, kwa kutumia sheria za EU. Kwa hivyo, makampuni matano yasiyo ya wadai yanayoshirikiana na Miculas—hakuna hata moja iliyopokea fedha zilizozozaniwa au iliyohitimu kupata usaidizi wa serikali chini ya mpango wa awali wa motisha—sasa wanawajibishwa kulipwa. Kinachosumbua hata zaidi ni hatua ya EC isiyo na kifani ya kuwawajibisha akina ndugu kufidia misaada ya serikali. Miculas hawakupewa fidia katika nafasi zao binafsi na mahakama ya ICSID. Kwa kutangaza kuwa wanawajibika kibinafsi, EC imewezesha Rumania kutwaa mali zao za kibinafsi, kutia ndani mali na pensheni.

Athari kwa dhima ndogo na sheria za EU

Uamuzi huu una athari kubwa kwa kanuni za dhima ndogo chini ya sheria ya Kiromania, ambayo inasimamiwa na Sheria ya 31/1990. Dhima ndogo hulinda wanahisa dhidi ya madai ya wadai wa shirika, huku watu wa kisheria hulinda mali za shirika kutoka kwa wadai wa kibinafsi wa wanahisa. Mtazamo wa EC hutoboa pazia la shirika kinyume cha sheria, ukikiuka sheria za ushirika za Kiromania na maagizo ya EU kulinda haki za wanahisa. Kwa kawaida, hii hutokea tu chini ya hali ya kipekee na iliyodhibitiwa kwa uwazi. Kwa kupuuza ulinzi huu, EC inahatarisha kudhoofisha imani ya wawekezaji na kuweka mfano hatari ambao unaweza kudhoofisha uthabiti wa shirika kote katika Umoja wa Ulaya.

Tishio kwa ulinzi wa wawekezaji

Katika msingi wake, uamuzi wa EC unawaadhibu wawekezaji kwa kutumia haki yao ya kimsingi ya kesi ya haki na utatuzi madhubuti—haki ambazo zilipatikana kisheria chini ya mfumo wa ICSID. Kwa kutupilia mbali msingi wazi wa kisheria wa tuzo ya ICSID na kufuata hatua kali za uokoaji, EC imetuma ujumbe wa kusikitisha kwa wawekezaji. Uamuzi huu unadhoofisha uhakika wa kisheria na ulinzi unaotolewa kihistoria kwa wawekezaji katika Umoja wa Ulaya. Akina Micula wamekata rufaa, na kusikilizwa kwa kesi hiyo kupangwa tarehe 15 Desemba 2024, na hukumu inayotarajiwa mapema mwaka ujao.

Shiriki nakala hii: