#Utapeli wa ufisadi katika miundombinu? Matokeo gani ya pesa #EU?

Jumuiya ya Ulaya inapeana Ukraine rasilimali za kifedha za mageuzi na maendeleo ya kiuchumi. Ukraine iko kwenye njia panda za njia nyingi za kupita ambazo zinaunganisha Ulaya na nchi zingine. Maendeleo ya njia za usafirishaji kwa njia tofauti za usafirishaji ni kazi muhimu kwa maafisa wa Kiukreni. EU na taasisi zake za kifedha kwa ujumla hutoa Ukraine karibu bilioni 6 EUR katika mipango mbali mbali ya maendeleo ya miradi ya miundombinu.

 

Msaada wa EU

Hapo awali, baadhi ya fedha hizo hazijatumika huko Ukraine kwa sababu EU inataka kuhakikisha kuwa fedha hizi zitatumika kwa uwazi, bila sehemu ya ufisadi. https://mtu.gov.ua/news/31407.html  .

Ili kuanzisha matumizi bora ya fedha zilizotolewa, serikali ya Kiukreni imeandaa mpango kamili wa utekelezaji wa Utekelezaji wa Mkakati wa Usimamizi wa Maisha ya Miradi ya Miundombinu nchini Ukraine kwa 2020-2024 http://surl.li/apkg .

Mnamo Desemba 2017, Jumuiya ya Ulaya iliidhinisha Mpango mpya wa Usaidizi wa Kimkakati kwa Ukraine wa 2018-2020 (Mfumo wa Msaada Moja), ambayo ilitengenezwa kwa kuzingatia malengo makuu 3 ya msaada wa Ukraine: kuimarisha utawala wa umma, kuimarisha uchumi na kuimarisha jamii. Jumuiya ya Ulaya inasaidia Ukraine katika harakati zake za mageuzi na fedha miradi hii.

matangazo

Jumla ya usaidizi wa EU kwa Ukraine katika kipindi hiki inapaswa kuwa milioni 430-530 EUR. Fedha zitatolewa kwa kanuni ya "zaidi kwa zaidi", yaani, utegemezi wa moja kwa moja juu ya ufadhili kutoka utekelezaji wa miradi na utekelezaji wa mageuzi yaliyokubaliwa juu ya mpango huo.

Ni muhimu kwa wawekezaji wa Ulaya kuelewa ni nani na jinsi pesa za usaidizi wa kimataifa zitatumika kwa madhumuni ya tasnia ya usafirishaji na maendeleo ya barabara.

Mkakati wa mageuzi na "sura mpya"

Usimamizi wa barabara kuu za usafirishaji na uundaji wa vibanda huko Ukraine hutolewa na Wizara ya Miundombinu ya Ukraine http://mtu.gov.ua/en/ . Idara hii inawajibika kwa njia za barabara, hewa, reli, bahari na mito.

Inatokea mara nyingi hivyo, kwamba mawazo mazuri hutumika kufunika matumizi rasmi ya rasilimali au utekelezaji wa uamuzi holela. Waziri wa Miundombinu Vladislav Krykliy anazingatia kanuni ya uteuzi na uteuzi wa wafanyikazi, kulingana na vigezo kuu kwake - "sura mpya". Kati ya wataalamu na watu wapya walio na kiwango cha utaalam na mafunzo isiyojulikana, upendeleo hupewa watu wapya, na kiwango taaluma yao mara nyingi hailingani na kiwango cha nafasi na majukumu yanayoshikiliwa na wateule kama hao.

Wakati huo huo, Waziri wa Miundombinu, ambaye ni afisa mwandamizi kuhusiana na wafanyabiashara wengi wa serikali na tawi ndogo, anatumia sera ya wafanyikazi ambayo inazuia kufanikiwa kwa malengo ya ujumuishaji ya Uropa. Karibu wakuu wa biashara 60, waliowekwa chini ya Wizara, wako katika hali ya kaimu, baadhi ya vitengo vya kimuundo havina usimamizi hata kidogo.

Kesi ya "Delphi" tanker ni dalili. Meli hii, chini ya bendera ya Moldova, ilipoteza nanga mwishoni mwa Novemba 2019. Kama matokeo, meli hiyo ilifika pwani karibu na pwani ya jiji "Dolphin" huko Odessa, ambayo ilisababisha kumwagika kwa bidhaa za petroli na vitu vingine vyenye madhara katika maeneo ya maji ya miji. Sasa meli tayari imekuwa kivutio cha wenyeji - dhidi ya historia yake, watu hutengeneza picha na picha. Haijulikani, jinsi Wizara ya Miundombinu imepanga kutatua shida hii.

Wataalam wa tasnia wanasisitiza kuwa wizara na wakuu wengi wa vitengo vyake hawana uzoefu wa kutosha, lakini wana jukumu kubwa kwa maendeleo ya miundombinu ya usafirishaji ya Ukraine.

Mfano wa biashara iliyofanikiwa

Katika sekta ya usafirishaji Ukraine kuna biashara, ambazo zinafanya kazi katika kukuza upanuzi wa uwezo wa kiuchumi, kama biashara ya serikali "Derzhhidrographia" inahakikisha utoaji wa huduma za hydrographic na urambazaji kwa usalama wa urambazaji katika eneo la bahari na njia za ndani za Ukraine. Kampuni hiyo inadumisha taa za taa na maboya, pamoja na njia zingine za kiufundi ambazo husaidia kusafiri kwa njia ya meli za baharini na mito.

Katika miaka ya hivi karibuni, timu imeboresha mfumo wa kisasa wa urambazaji wa elektroniki, kwa kutumia drones kuorodhesha ramani za urambazaji. Sehemu muhimu ya shughuli ni kuagiza kwa mfumo wa urambazaji na usalama wa urambazaji katika barabara za mashambani. Kampuni hiyo inatumia suluhisho za ubunifu, ambazo zinatengenezwa kwa pamoja na Chuo cha kitaifa cha Sayansi ya Ukraine ili kuongeza kiwango cha usalama na kuongeza uwezo wa uchukuzi wa uchumi wa Kiukreni.

"Derzhhidrographia" inalinda kila wakati masilahi ya kitaifa: inaendelea na kazi ya kukomesha uchokozi na usalama wa urambazaji baharini; kwa ombi la taasisi hiyo, vituo vya ramani vya kielektroniki vya mkoa wa Shirika la Kimataifa la Hydrographic PRIMAR (Norway) na IC-ENC (Uingereza) Ramani za elektroniki za urambazaji za elektroniki (ENC) za maji ya Kiukreni kutoka katalogi zake https://hydro.gov.ua/?p=1919 .

Taasisi hiyo inaongozwa na mtaalamu wa Oleksandr Shchyptsov https://hydro.gov.ua/?page_id=2026  , ambaye alifanikiwa kupanga upya biashara, ambayo fedha huwekezwa katika ukuzaji wa watu, mafunzo ya wafanyikazi hufanywa, vifaa na vyombo vinasasishwa.

Mkurugenzi wa Taasisi ya Utafiti wa Nishati, mchambuzi na mtaalam wa siasa Dmitry Marunich katika Facebook anasisitiza hadharani http://surl.li/apkx  kwamba biashara hii imeweza kutekeleza miradi kadhaa ya ubunifu ambayo inakidhi aina bora za ulimwengu.

Pamoja na hayo, kampuni na wasimamizi wake walishambuliwa kwa njia ya kampeni ya habari inayolenga kubadilisha usimamizi wa kampuni. Mkuu wa zamani wa taasisi hiyo Dmytro Padakin na Mkuu wa Vyama vya Wafanyakazi wa Usafiri wa Majini wa Ukraine Mykhailo Kireyev alilisha habari za uwongo kwa Waziri wa Miundombinu, kudharau uongozi wa "Derzhhidrographia" na mafanikio halisi ya biashara hiyo. Inaonekana kwamba kikundi cha watu wana nia ya kubadilisha uongozi wa biashara kwa faida yake na kuanzisha udhibiti juu ya uwanja wa umuhimu wa kimkakati kwa uchumi na usalama wa Ukraine.

Mtu anaweza tu kutumaini kuwa Wizara ya Miundombinu itatathmini hali hiyo vizuri na kufanya maamuzi kwa maslahi ya Ukraine tu.

Shida halisi za tasnia

Wizara ya Miundombinu inapaswa kulipa kipaumbele kwa shida halisi ambazo wataalam wengi wanajua. Kwa mfano, zingatia ukweli kwamba Utawala wa Maritime wa Ukraine, ambao unasimamia idhini ya shule za mafunzo ya mabaharia, hufanya idhini hii kwa vigezo visivyo wazi. Rushwa imeenea katika eneo hili. Mtu anahitaji kulipa pesa za kivuli kupata elimu ya wasifu, udhibitisho wa sifa, vibali na idhini.

Wataalam na wanablogu wanaandika juu yake, kama vile Ivan Niyaky http://surl.li/apip , ambaye hutoa maelezo juu ya udhihirisho wa rushwa katika udhibitisho wa mabaharia wa Kiukreni.

Wataalam ambao wanatafuta kupata pasipoti ya baharia, sifa za kuthibitisha, hukutana na duru kadhaa za ufisadi. Wote wanaohusika katika tasnia wanajua matukio haya, lakini inaonekana kwamba Wizara na miundombinu haijui hii.

Wizara inatangaza kiwango cha juu cha uwazi katika operesheni zake, lakini hakuna maoni ya upekuzi ambayo yalifanyika katika ofisi ya katibu wa serikali wa Wizara hiyo Andriy Halaschuk na Ofisi ya Upelelezi ya Serikali na Polisi wa Kitaifa http://surl.li/apne .

Jumuiya ya Ulaya hapo awali imeunga mkono kuanzishwa kwa nafasi za makatibu wa serikali katika wizara nchini Ukraine. Wazo lilikuwa kwamba maafisa hawa hawapaswi kuhusika katika sera na kanuni ya upendeleo wa kuunda serikali. Lakini kama ilivyotokea, makatibu wa serikali ya apolitical wanaweza sio kuwa wapinzani wa rushwa kila wakati.

Kwa hivyo, tunaweza kuhitimisha, kwamba kuanzishwa kwa teknolojia mpya katika sekta ya usafirishaji wa Ukraine kunategemea imani ya taasisi za Uropa huko Ukraine. Rasilimali za kifedha zilizotengwa na washirika wa Uropa kwa mageuzi katika tasnia ya usafirishaji ya Ukraine inapaswa kutumika kuendesha ubunifu na njia za kisasa za kuunda korido za usafirishaji wa Uropa-Ulaya na vibanda huko Ukraine. Ili kufikia mwisho huu, mamlaka ya Kiukreni lazima ionyeshe hatua halisi katika mapambano dhidi ya ufisadi na kufuata mifano bora ya shughuli za Ukraine na nje ya nchi.

Mazoea ya ufisadi: mshtuko wa raider wa Hydrografia ya Jimbo

Licha ya mafanikio halisi ya Taasisi ya Hali ya Maji, Wizara ya Miundombinu ya Ukraine ilituma kwa Baraza la Mawaziri la Mawaziri la Ukraine mnamo Februari 18 Uwasilishaji wa idhini ya Kaimu Mkuu wa Taasisi ya Serikali, Dmitry Padakin. Huyu ndiye mkuu wa zamani wa Hydrography ya Serikali, ambaye alifutwa kazi mnamo Machi 2019 na ni mtu mashuhuri katika kesi za jinai.

Wataalam wanasema kuwa http://surl.li/apyl ni kweli inafanyika mapema kukamata upekuzi wa "Hali ya Uchoraji" na Waziri wa Miundombinu Vladislav Krykliy, Katibu wa Jimbo la Wizara hii watu wa Andriy Galuschuk. Burudani hii ilipangwa na inaenda kinyume na masilahi ya kiuchumi ya Ukraine, iliyoelekezwa kwa wataalam wa tasnia. Sababu pekee ya uteuzi wa Dmitry Padakin ni kufanikisha masilahi ya kikundi cha watu wanaopenda ambao wanaongoza Wizara ya Miundombinu na, kwa kutumia msimamo wao rasmi, huteua wawakilishi wao katika nafasi za usimamizi.

Mtaalam wa kisiasa Peter Oleschuk http://surl.li/apyf kutathmini hali hiyo inasema katika hadhira ya Facebook kwamba Dmitry Padakin haitoi sura ya "uso wa Noa" kwa sababu alikuwa tayari kaimu kama Jimbo la Kujaza Sanaa ya Jimbo na kuhusiana naye Daftari la Umoja wa Uchunguzi wa Kabla ya Kesi limewasilisha habari juu ya anuwai makosa ya ufisadi.

Mtaalam pia anasema kwamba mamlaka kuu ya Ukraine http://surl.li/apyj na haswa Wizara ya Miundombinu imegunduliwa hivi karibuni katika habari za ufisadi.

Kuna ukiukwaji wazi na usio wazi wa taratibu za kuteua watendaji, hakuna ukaguzi wa sifa za mgombea na hakuna mashindano ya wazi yanayotangazwa.

Tahadhari inapaswa kulipwa kwa sera ya wafanyikazi inayofuatwa na Wizara ya Miundombinu ya Baraza la Usalama la Kitaifa na Ulinzi na Huduma ya Usalama ya Ukraine, kwani ni taasisi ambayo hutoa masilahi ya kitaifa katika uwanja wa hydrografia na urambazaji. Ni dhahiri kwamba hali ya rasilimali watu katika Wizara ya Miundombinu inadhoofisha imani ya jamii ya Kiukreni katika Baraza la Mawaziri la Mawaziri na sera yake ya kupambana na ufisadi, ambayo inatia aibu machoni mwa jamii ya kimataifa.

Shiriki nakala hii: