#Ukraine - mbunge lazima ahakikishe utulivu na utabiri wa udhibiti wa sheria wa sekta ya kifedha

Umoja wa Ulaya na Ukraine wametia saini mkataba wa kuelewa mwaka huu, katika 2018, pamoja na makubaliano ya mkopo juu ya utoaji wa usaidizi mkubwa wa fedha kwa € 1 bilioni. Kwa mujibu wa wanasiasa, Ukraine itabaki mshirika muhimu wa kimkakati, na nchi inaendelea kupokea msaada wa kifedha, licha ya ukweli kwamba EU inakabiliwa na wakati mgumu.

Bunge la Ulaya linatenga isharacant sums ya matengenezo ya utawala wa oligarchic Kiukreni, sio hasa nia ya silika ya Kiukreni ya siasa na hatua za kuhalalisha mipango ya rushwa kupitia kupitishwa kwa sheria ambazo zina kinyume na sheria ya EU.

Kuangalia, kwa mfano, katika Sheria №2413, ambayo Rada Verkhovna ya Ukraine (mwili kuu wa sheria ya nchi) ni karibu kupitisha hii Alhamisi, 22 Novemba. Muswada huo unapendekeza kuhamisha upeo wa soko la huduma za kifedha katika mikono ya Benki ya Taifa ya Ukraine. Uamuzi huo unaweza kusababisha uanzishwaji wa ukiritimba katika mfumo wa miundo ya kifedha na kufungua njia ya kuhalalisha miradi ya rushwa na shinikizo kwenye biashara. Matokeo yake, hii inaweza kusababisha ugawaji wa wachezaji kuu katika soko la huduma za kifedha la Ukraine. Makampuni mengi, kutokana na hatari za kifedha na mazoezi baada ya kupitishwa kwa sheria iliyotaja hapo juu, sasa wanaondoka eneo la Ukraine.

Sheria ya 2413 inakikana na Katiba ya Ukraine, ambako ni wazi kwamba sheria za Ukraine zinafafanua mipaka ya mamlaka, kulingana na ambayo miili ya serikali inaweza kutenda. Sheria ya Umoja wa Ulaya inatokana na kuondokana na taratibu zozote zinazotumika kwa ajili ya kufuatilia matendo ya Benki za Taifa kama wasimamizi.

ECHR imesema kwa mara kwa mara katika maamuzi yake yafuatayo: "Sheria ya Taifa inapaswa kutoa ulinzi wa kutosha wa kisheria dhidi ya usuluhishi na kwa usahihi wa kutosha zinaonyesha mipaka ya nguvu na ushawishi, umepewa mamlaka husika na njia ya utekelezaji wao."

Katika miaka ya mgogoro wa kifedha na kiuchumi nchini Ukraine, sarafu ya kitaifa imeanguka kwa mara zaidi ya mara tatu, wengi wa depositors wamepoteza amana zao kutokana na kuanguka kwa mfumo wa benki. Swali bado linafunguliwa. Je! Ni thamani ya kuhamisha udhibiti wa soko la fedha kwa muundo na hufanya matokeo kama hayo?

Ni muhimu kulipa kodi kwa Ulaya, ambayo haraka iliitikia mgogoro wa 2014 nchini Ukraine, kwa kutoa fedha za ukarimu kwa hatua za utulivu wa uchumi. Tangu wakati huo, EU imetenga € 3.4bn (zaidi ya $ 4.2bn) kama sehemu ya paket tatu za usaidizi (IPF) za Ukraine, € 600 milioni ambayo bado iko. Hii ni kiasi kikubwa zaidi cha IPA ambacho EU imetoa kwa hali isiyo ya EU. Mfuko wa ziada wa € 2bn na IPP uliahidiwa wakati wa Mkutano wa Ubia wa Mashariki mwezi Desemba 2017. Sehemu hii itaongeza misaada ya jumla hadi kiasi cha € 15bn.

matangazo

Hata hivyo, msamaria mzuri sana katika uso wa wanasiasa wa Ulaya sasa anashangaa ikiwa ni muhimu kuunga mkono nchi hiyo, ambayo yenyewe ni mara kwa mara kuharibu mfumo wa benki, na sasa - inakuja uharibifu wa taratibu ya bima moja. Baada ya yote, kumwaga fedha katika nchi ambayo inachukua nafasi ya aibu ya 130th katika cheo cha rushwa uliofanywa na iliyotolewa na Transparency International inakabiliwa na hasara za kifedha na za kibinafsi.

Kuhusu rushwa ya soko la fedha katika Ukraine

Sasa, soko la huduma zote za kifedha nchini Ukraine linaweza kuitwa benki-centric: zaidi ya 75% ya mali ya soko hili ni mikononi mwa mabenki ya serikali na ya kibinafsi.

Ikiwa tunachukua maelezo kama ya 2017, kiasi cha fedha ambazo huvutia mabenki kwenye akaunti za wakazi zimeongezeka kwa 8.6%, kufikia hryvnia ya 778.3bn (kuhusu $ 29bn). Wengi wa ukuaji huu uliundwa na ongezeko la akaunti za sekta ya kampuni (+ 10.1%), ambayo haishangazi, kutokana na mfumuko wa bei unaoendelea nchini Ukraine, ambao ulifikia kiwango cha 13.67% katika 2017. Tunaona kwamba ukuaji wa fedha za wateja wa kampuni katika akaunti zao kwenye mabenki hauzidi kiwango cha kila mwaka cha mfumuko wa bei. Kiwango cha ubadilishaji usio na uhakika wa sarafu ya kitaifa, kwa upande mwingine, imesababisha mwaka jana kupungua kwa amana ya sekta ya biashara kwa fedha za kigeni na 2.8%, au kwa dola za Kimarekani milioni 147. Kaya za Kiukreni zinaendelea mwelekeo ulioanzishwa kwa sekta ya biashara: ukuaji wao wa kila mwaka ulikuwa kiwango cha juu ya 4.5%.

Pia kuna ongezeko la shughuli za mikopo: kiasi cha mikopo iliyotolewa katika sekta ya ushirika ilifikia 825.9bn UAH (+ 2.3%). Wakati huo huo, kiasi cha mikopo ya fedha za kigeni ilipungua kwa 12.8% kwa suala la dola.

Ukuaji wa fedha zilizovutia katika makampuni ya bima iliendelea. Chini ya mikataba ya bima ya maisha, makampuni ya bima yalikusanyiko karibu na malipo ya bima ya hryvnia ya 2bn. Hii ilihakikisha ukuaji wao kwa hryvnia 0.5bn, na chini ya mkataba wa bima ya jumla, mali ilikua na hryvnia 2.6bn.

Karibu bila mabadiliko yoyote, soko la Kiukreni linakabiliwa na hali ya usingizi wa lethargic. Kwa miaka michache iliyopita, hakuwa na harakati mbaya za mwenendo. Katika 2016, masuala ya 107 ya vifungo vya makampuni ya Kiukreni kwa kiasi cha UAH 6.26bn waliandikishwa (kupungua kwa 4.08bn hryvnias, ikilinganishwa na 2015). Wakati huo huo, masuala ya hisa za 98 yalifanyika wakati wa mwaka, kwa kiasi cha UAH 53.67bn, ambayo ilikuwa na ongezeko la UAH XMUMXbn.

Hata huzuni ni hali katika sekta nyingine za soko la kifedha, ambalo haliwezi 'kuzaa' kama makundi ya soko huru na kupata wateja wao wenye uwezo na husika. Sababu ni uaminifu kwa ujumla wa Ukrainians kuelekea taasisi yoyote ya soko la fedha, pamoja na kuelekea wazo la zana zake kama "bait ya wadanganyifu na wezi".

Matarajio ya Ulaya ya fedha Ukrainian

Akizungumzia juu ya maendeleo ya soko la kifedha nchini Ukraine, ni lazima tuwe wazi kwamba idadi kubwa ya mawakala wanaofanya kazi katika soko hili yanalenga kushiriki, sasa au karibu zaidi, katika soko la umoja wa kifedha la Ulaya. Wao ni nia ya kuvutia, kwa upande mmoja, wachezaji kubwa wa Ulaya kwenye soko lake, na kwa upande mwingine, katika kuvutia mawakala wa ushirika wa Ulaya na binafsi kama watumiaji wa huduma zao.

Soko, hasa wakati wa 2000-2010 na 2014-2016, ilifuatiwa na mamlaka Kiukreni katika masuala ya udhibiti wa hali ya soko la fedha, ushirikiano wa taasisi za serikali na soko na makampuni. Matokeo yake, mfumo wa kisasa wa udhibiti wa soko la huduma za kifedha uliundwa nchini Ukraine.

Hivi sasa, udhibiti wa serikali wa soko la huduma za kifedha unafanywa na taasisi kadhaa.

Kwa hiyo:

Kwenye soko la huduma za benki, - Benki ya Kitaifa ya Ukraine;
kwenye soko la dhamana na dhamana zinazotokana, - Tume ya Jimbo ya Dhamana na Soko la Hisa, na;
juu ya aina zingine za masoko ya huduma za kifedha (kwanza kabisa, soko la bima), - Tume ya Jimbo ya Udhibiti wa Masoko ya Huduma za Fedha (Tume ya Huduma za Fedha), haswa iliyoundwa na Amri ya Rais wa Ukraine Nambari 297/2003 ya Aprili 4, 2003.

Kulingana na sheria ya sasa, kazi kuu ya Tume ya Huduma za Fedha ni: kutekeleza sera ya umoja na yenye ufanisi katika utoaji wa huduma za kifedha; maendeleo na utekelezaji wa mkakati wa maendeleo ya soko la huduma za kifedha; utekelezaji wa udhibiti wa serikali na usimamizi juu ya utoaji wa huduma za kifedha na kufuata sheria katika eneo hili; kulinda haki za watumiaji wa huduma za kifedha kwa kutumia hatua za kuzuia ukiukaji wa sheria katika soko la huduma za kifedha na kuziacha, kwa muhtasari wa kutekeleza sheria ya Ukraine juu ya utendaji wa soko la huduma za kifedha, kuendeleza na kufanya mapendekezo kwa ajili yake utekelezaji wa sheria za kutambuliwa kimataifa kwa maendeleo ya soko la huduma za kifedha; kukuza ushirikiano katika masoko ya Ulaya na kimataifa ya huduma za kifedha.

Wakati wa kutatua yao, Tume ya Huduma za Fedha ya Ukraine inategemea sheria zote za kitaifa juu ya ushirikiano wa Ulaya wa Ukraine na EU, na juu ya sheria ya Ulaya yenyewe. Akizungumzia kuhusu uwanja wa Udhibiti wa Kiukreni, tunazungumzia juu ya nyaraka kadhaa za sheria na za programu. Vitendo vya kisheria ni pamoja na Katiba ya Ukraine, Sheria ya Ukraine "Katika Benki ya Taifa ya Ukraine", Sheria ya Ukraine "Katika Huduma za Fedha na Udhibiti wa Jimbo wa Masoko ya Huduma za Fedha", pamoja na idadi ya vitendo vingine vya sheria na matendo ya Baraza la Mawaziri la Mawaziri. Kikundi cha pili ni pamoja na: Mkataba wa Ushirikiano kati ya Ukraine na EU, Mkataba wa Sera za Kiuchumi na Fedha, Mpango Kamili wa Sekta ya Fedha hadi 2020, na Mpango wa Shughuli za Baraza la Mawaziri la Ukraine hadi 2020.

Tunaposema kuhusu sheria ya Ulaya, tunasema pia juu ya utekelezaji wa masharti ya Uagizaji wa EU 98 / 78 EC ya Bunge la Ulaya na Halmashauri ya Ulaya mnamo Oktoba 27, 1998, ambayo inaweka taratibu za usimamizi wa ziada na taratibu za kusimamia shughuli ya makampuni ya bima na mashirika yasiyo ya benki ya soko la fedha. Hata hivyo, utekelezaji wa sheria ya Ulaya katika Ukraine haina kuzingatia ukweli kwamba katika Umoja wa Ulaya, kuundwa kwa soko la kimataifa la kifedha la Ulaya na mfumo wa kisheria wa umoja, taratibu za uhuru wa fedha na utoaji wa sheria, shinikizo la maelekezo ya Tume ya Ulaya, kwa kweli, imesababisha mchanganyiko wa mbinu tofauti za taasisi za udhibiti, licha ya kuwepo kwa aina tofauti ya kawaida. Hii ni kutokana na ukweli kwamba mfano wa soko la kifedha na mila yoyote ya kukubalika ya shughuli katika soko hili haipo tu katika Ukraine.

Kuundwa kwa sheria ya Kiukreni juu ya masoko ya kifedha ilifanyika mbili, kwa kiasi fulani, malengo ya kupingana: maendeleo ya miundombinu ya soko la fedha na ukuaji wa rasilimali zilizowekwa tena na taasisi zake, na ufufuo wa uaminifu katika taasisi za fedha na mazingira ya biashara na kaya . Ni muhimu kutambua kuwa malengo haya yalifanywa kwa namna fulani katika kiwango cha rulemaking, lakini haijawahi kutojazwa na fahamu.

Hata hivyo, tayari katika 2015, mwenendo hatari wa kupunguza mageuzi ya sekta ya kifedha, kuongeza hali ya kudumu ya kisheria ilianza kuonekana. Hasa, kuna sera ya utaratibu wa kuongeza athari za udhibiti wa Benki ya Taifa ya Ukraine na monopolization halisi ya masharti ya mwili kuu wa udhibiti wa soko la fedha.

Msaidizi au kusafisha soko?

Kuwepo kwa tabia hii na majaribio ya kuitekeleza katika sheria inaonyeshwa na uchambuzi wa rasimu ya sheria Na. 2413 "Juu ya kuanzisha mabadiliko katika sheria kadhaa za Ukraine juu ya ujumuishaji wa kazi za udhibiti wa serikali wa masoko ya huduma za kifedha".

Wazo la kupitisha sheria hii lilielezwa nyuma katika 2015 na Rais wa Ukraine, Petro Poroshenko. Kwa mujibu wa rasimu ya sheria, hutoa uhamisho wa kazi za udhibiti na usimamizi wa soko kwa huduma zisizo za benki za kifedha mikononi mwa Benki ya Taifa ya Ukraine na kufutwa halisi kwa Tume ya Taifa ya Udhibiti wa Serikali ya Huduma za Fedha Masoko (Huduma za Fedha). Kupitishwa kwa muswada huo kwa namna ambayo ilifikia kusoma kwa pili katika Rada ya Verkhovna (Bunge la Kiukreni) kwa kweli huanzisha nafasi ya uwakilishi wa Benki ya Taifa katika soko, inafungua fursa kubwa kwa vitendo vya uongofu na vyema vya mdhibiti wa mega na kuenea kwa vitendo mbalimbali vya uharibifu na ulaghai kwenye soko. Kwa kweli, kupitishwa kwa muswada huu unapunguza mambo yote mazuri ambayo yamefanyika mapema kwa udhibiti wa kistaarabu wa soko la fedha nchini Ukraine. Aidha, kupitishwa kwa muswada huu bila shaka itakuwa na athari mbaya juu ya kuingia kwa makampuni ya Ulaya kwenye soko la Kiukreni (hasa bima hiyo, pamoja na biashara za udalali na biashara).

Uamuzi huo wa kisheria pia bado una mambo fulani mazuri, ambayo waandishi wake na wawakilishi wanaelekezwa.

Kipengele cha kwanza chanya ni kwamba NBU ina fursa nyingi za kushawishi soko la kifedha, lina zana zilizopatikana kwa miaka mingi ya ushawishi kwenye soko, uzoefu katika kutekeleza kazi za usimamizi, kuanzisha ripoti, wafanyakazi wengi wa mafunzo vizuri na wafanyakazi wenye ujuzi.

Kipengele cha pili chanya kina kiwango kikubwa cha kufanikisha sheria za benki, kufuata sheria kadhaa za kimataifa, kuwepo kwa kiasi kikubwa cha utawala wa kitaifa na kimataifa wa utawala na mahakama ya kuzingatia masuala ya utata wa maombi yake.

Hata hivyo, ni muhimu kusema kuhusu mambo mabaya ya kufanya uamuzi huo. Aidha, kwa maoni yetu, mambo haya mabaya ni muhimu sana kwa kufanya uamuzi wa mwisho juu ya suala hili. Hali mbaya ya kwanza ni moja kwa moja kuhusiana na ukweli wa kufanya uamuzi huo na kwamba utekelezaji wake utachukua muda mrefu sana, wakati ambapo uwezekano wa tabia isiyoweza kudhibitiwa ya washiriki wa soko inongezeka kwa kiasi kikubwa, idadi ya kesi za ukiukwaji wa haki za watumiaji wa huduma za kifedha huongezeka.

Hali ya pili ni kwamba, Benki ya Taifa ya Ukraine, kulingana na hali yake ya sasa ya kisheria, haitastahili kutosha kujibu malalamiko kutoka kwa watumiaji wa huduma za kifedha na kuchukua hatua sahihi za utawala juu yao. Aidha, ukweli wa uhamisho wa idadi kubwa ya taasisi chini ya kanuni yake itakuwa muhimu kwa NBU. Tunazungumzia zaidi ya mashirika ya kiuchumi ya 2000 na aina mbalimbali za umiliki na fomu za shirika na za kisheria. Kwa sasa, NBU haina uzoefu sahihi wala uwezo wa wafanyakazi kukamilisha kazi hii.

Kipengele cha tatu muhimu hasi ni kwamba innovation iliyopendekezwa ya sheria inachukua taasisi za sekta isiyo ya benki ya soko la fedha nje ya mfumo wa kisheria juu ya leseni, udhibiti, kufanya ukaguzi, na kutoa huduma za utawala.

Hali mbaya ya nne ni kwamba rasimu ya sheria inatoa NBU mamlaka ya kuamua masuala yake ya udhibiti na udhibiti na matendo yake ya kisheria na ya kisheria. Utoaji huu ni kinyume cha wazi na kanuni za sheria za kisheria, zilizotangazwa nchini Ukraine na kwa ujumla kukubaliwa katika EU, na pia hupunguza uwazi wa utaratibu wa udhibiti na shughuli za NBU. Hali hii pia inahusishwa na hatari ya madhara makubwa ya kisiasa, tangu NBU inakuwa mwili ambao haudhibiti shughuli zake tu, lakini pia hupokea udhibiti kamili juu ya uchumi mzima wa nchi kwa maslahi yake mwenyewe. Kwa mifano ya mabadiliko mabaya kama hayo ya shughuli za mabenki ya kitaifa katika nafasi ya baada ya Soviet, hakuna haja ya kwenda mbali: Russia, Uzbekistan, Tajikistan.

Hali ya tano inayosababisha tathmini mbaya ya muswada uliopendekezwa ni asili yake mbaya. Kwa hakika, inasisitiza utekelezaji wa leseni, ukaguzi, utoaji wa huduma za utawala kwa hiari ya NBU, bila kuanzisha taratibu au vikwazo yoyote. Wakati huo huo, leo, uhusiano huu umewekwa wazi na sheria, taratibu fulani za uwazi, ambazo mdhibiti lazima awe nazo. Maamuzi yatafanywa kwa hiari ya afisa, ambaye sheria haipunguzi. Nakala ya sheria mpya hutoa uanzishwaji, badala ya orodha kamili ya misingi ya ukaguzi wa unscheduled, orodha yao ya wazi, ambayo inakikana na mwenendo wa jumla wa Ulaya katika uhalali wa sheria. Nakala ya sheria haifai kiashiria cha wakati upeo wa kufanya ukaguzi, kufutwa utaratibu ulioanzishwa na sheria ili uifanye. Kawaida ya sheria mpya, ambayo inasema kuwa matokeo ya uchunguzi hayatayarishwa kama kitendo cha ukaguzi, lakini ripoti ya mkaguzi, ambayo itaonyesha hali yake tu, inaonyesha kiwango cha chini cha utaratibu wa kisheria.

Sababu ya saba ya kufanya, angalau, marekebisho kwa maandishi ya sheria mpya ni ukiukwaji wa kanuni za siri za benki na biashara kwa kanuni zake. Kwa hiyo, sheria mpya hutoa uwezo usio na ukomo wa upatikanaji wa habari za taasisi za fedha zisizo za benki. Rasimu ya sheria itaweka wajibu kwa mashirika yasiyo ya benki ya kifedha katika kufanya ukaguzi ili kutoa wawakilishi wa NBU na "ufikiaji katika mfumo wa kutazama mifumo yote ya habari, sampuli na kuweka habari muhimu kwa uchambuzi zaidi". Hii inajenga hali ya matumizi yasiyo ya kudhibitiwa ya habari iliyopatikana, ambayo ni siri ya kibiashara.

Ukosefu wa nane, au uamuzi wa makusudi kupunguza mageuzi ya ujumuishaji wa Uropa wa sheria ya kifedha ya Kiukreni, ni upunguzaji mkubwa wa uwezo wa kukata rufaa dhidi ya vitendo vya NBU, kuwafikisha wafanyikazi wake kwa haki kwa vitendo haramu. Muswada kweli unahamisha kazi za udhibiti wa serikali na usimamizi wa taasisi zisizo za benki kutoka kwa Kamati ya Kitaifa ya Huduma za Fedha (shirika la serikali ambalo shughuli zake zinasimamiwa wazi na sheria) kwa moja ya kamati za NBU. Bodi ya NBU itapokea haki ya kuunda Kamati ya Usimamizi na Udhibiti wa Masoko ya Huduma za Fedha Yasiyo ya Kibenki, Usimamizi (Usimamizi) wa Mifumo ya Malipo. Wakati huo huo, sheria haifasili utaratibu wa kuunda Kamati na mahitaji ya watu ambao wanaweza kuwa wanachama wake, utaratibu wa shughuli zake, kufanya uamuzi, na kukata rufaa. Kama matokeo, Kamati itawezeshwa kutumia hatua za kulazimisha, pamoja na uamuzi wa kubatilisha leseni, na kuzitambua taasisi za kifedha zisizo za benki kama kufilisika. Wakati mabenki, masuala kama haya ni ya uwezo wa bodi ya NBU na hayawezi kukabidhiwa kwa kamati. Sheria pia inathibitisha kuwa uamuzi wa Kamati ya NBU utakuwa wa mwisho. Washiriki wa Soko wanaweza kukata rufaa dhidi yake kortini, hata hivyo, kulingana na Sehemu ya 2 ya Sanaa. 74 ya Sheria "Kwenye NBU", kukata rufaa kwa uamuzi, kitendo au hatua ya NBU haisitishi utekelezaji wao. Kwa kuongezea, muswada huo hutoa uamuzi wa Kamati ya kulipa faini juu ya hadhi ya waraka mtendaji, inaanza kutumika siku 30 za kalenda kutoka tarehe ya kupitishwa kwake. Kukosekana kwa taratibu za kukata rufaa katika rasimu ya sheria hufanya washiriki wa soko kutolindwa ikiwa kuna hatua za kiholela na Kamati.

Sehemu ya tisa mbaya ya muswada huo uliopendekezwa ni kuhusiana na ukweli kwamba hutoa utaratibu wa kufanya maamuzi nchini Ukraine ulioanzishwa na Katiba ya Ukraine, maamuzi ya Mahakama ya Katiba ya Ukraine na vitendo kadhaa vya sheria. Hadi sasa, wala Wizara ya Haki au mwili wowote wa serikali hauelezei NAP NAP ya kufuata Katiba, sheria ya sasa, ikiwa ni pamoja na sheria ya kupambana na rushwa, ambayo inakikana na mahitaji ya EU na imesababisha kupitishwa kwa vitendo vya udhibiti na NBU. inakiuka Katiba, sheria ya sasa na haki za binadamu. Rasimu ya sheria inachukua kwa ufanisi matendo ya udhibiti wa Benki ya Taifa kutokana na athari za Sheria ya Ukraine "Katika Msingi wa Sera ya Udhibiti wa Serikali katika Shughuli za Uchumi".

Kuhitimisha muswada huo uliopendekezwa No 2413a, tunaweza kuhitimisha kuwa ni kinyume na Katiba ya Ukraine.

Rasimu ya sheria inatoa fursa kwa NBU kuamua mamlaka yake mwenyewe, kwa hiari yake mwenyewe, kuchukua hatua za kisheria (ambazo ni lazima kwa watu binafsi na vyombo vya kisheria) na kujitegemea. Hii ni kinyume na Katiba ya Ukraine, ambako ni wazi kwamba sheria za Ukraine zinafafanua mipaka ya mamlaka na njia ambayo miili ya serikali inaweza kutenda (sehemu ya 2 ya kifungu cha 19 cha Katiba).

Kupitishwa kwa sheria hii pia ni kinyume na nafasi ya kisheria ya mikoa ya juu ya mahakama ya Umoja wa Ulaya. ECTHR imesema kwa mara kwa mara katika maamuzi yake: "Sheria ya Taifa inapaswa kutoa ulinzi wa kisheria wa kutosha dhidi ya usuluhishi na kwa usahihi wa kutosha zinaonyesha mipaka ya mamlaka iliyotolewa kwa mamlaka husika na njia ya utekelezaji wao."

Je! Ni nini kifanyike ili kuweka 'vyombo' vya uchumi safi?

Kwa kumalizia ukaguzi wetu, ningependa kuelezea kwa kifupi ni nini, kwa maoni yetu, kinapaswa kufanywa na wabunge wa Kiukreni ili kuendelea na mwelekeo mzuri katika ukuzaji wa soko la kifedha la nchi hiyo.

Kwanza, hakuna kesi tunaweza kusema juu ya kusimamisha na hata kupunguza shughuli za Tume ya Huduma za Fedha ya Ukraine. Ufanisi wa athari za udhibiti, kama inavyothibitishwa na uzoefu wa Uropa, imedhamiriwa sana na kiwango cha ushiriki wa asasi za kiraia ndani yake, kiwango cha uaminifu ambacho maamuzi ya mdhibiti yanao kutoka kwa wahusika wa soko. Kwa sasa, Tume ya Huduma za Fedha ni chombo cha ujamaa, kikamilifu na inawakilisha kikamilifu masilahi ya masomo anuwai ya soko la huduma za kifedha. Ikiwa tunazungumzia juu ya uboreshaji wa shughuli zake, basi tunapaswa kuzungumza juu ya kuimarisha uhusiano wake na mashirika ya kiraia na mwingiliano na mazingira ya biashara, ujumuishaji wa kawaida wa mifano bora ya mwingiliano kama huo.

Pili, moja ya sababu kuu za uaminifu wa Ukrainians katika taasisi za fedha ni ya chini sana fedha na ujuzi wa kiuchumi wa sio wingi wa idadi ya watu, lakini pia wajasiriamali. Maamuzi muhimu ya udhibiti yenye lengo la kuondokana na kutojua kusoma na kuandika, kuunda ujuzi wa lengo juu ya uwezekano wa vyombo na fedha mbalimbali zinazohusiana nao.

Tatu, soko la kifedha, hasa sekta yake isiyo ya benki, lazima iondokewe na ushawishi wa makundi ya oligarchic ya Ukraine, huku ikitunza uwekezaji wake wa uwekezaji kwa wawekezaji wa ndani na nje.

Nne, bunge wa Kiukreni lazima ahakikishe utulivu na utabiri wa kanuni za kisheria za sekta ya kifedha. Utulivu na utabiri huo ni vigezo kuu vya uamuzi wa maamuzi kwa wawekezaji. Hakuna mtu atakayewekeza fedha ambapo mambo yanaweza kubadilika kila siku iliyofuata.

Shiriki nakala hii: