Uchumi
Jinsi gani wanaweza mshikamano sera kuchangia ahueni endelevu?

Kamishna Johannes Hahn, akizungumza katika 6th Forum ya ushirikiano, Brussels, 8 Septemba 2014
“Takriban miaka minne iliyopita tulipokutana kwa Kongamano la mwisho la Uwiano, ilionyesha mwanzo wa mchakato wa mageuzi ya Sera ya Uwiano. Sote tulikubaliana kwamba lazima iwe zaidi ya sera ya uwekezaji. Ninayo furaha kuripoti kwenye Jukwaa hili kwamba hii sasa imekuwa ukweli. Mfumo mpya wa sera kwa kipindi kipya umeleta malengo ya Sera ya Uwiano kulingana na mkakati wa Ulaya 2020 na kurekebisha jinsi Sera ya Uwiano inavyofanya kazi ili kuifanya iwe uwekezaji mzuri na unaofaa kwa maendeleo ya maeneo yetu.
"Mgogoro wa miaka michache iliyopita umesaidia tu kuonyesha umuhimu wa mageuzi hayo. Kupata zaidi kutoka kwa rasilimali chache zinazopatikana imekuwa muhimu sana katika juhudi zetu za kurudi kwenye ukuaji. Tusisahau kwamba katika EU nzima, uwekezaji wa umma ulipungua kwa 20% kwa hali halisi tangu 2008. Katika nchi zilizoathiriwa zaidi na mzozo, kama Ugiriki na Uhispania, kupungua kulikuwa karibu 60%. Katika muktadha huu na kwa kupungua kwa kasi kama hii, Sera ya Uwiano ikawa chanzo kikubwa cha uwekezaji, haswa katika nchi wanachama ambazo hazijaendelea, ambapo ufadhili wa Uwiano sasa unawakilisha zaidi ya 60% ya bajeti ya uwekezaji. Ukweli ni kwamba Sera ya Uwiano imezuia kuporomoka kwa jumla kwa uwekezaji wa umma katika nchi nyingi wanachama wakati wa shida. Imekuwa na jukumu muhimu katika kusaidia uwezo wa nchi wanachama kutekeleza ukuaji na uwekezaji wa kuongeza kazi. Na itaendelea kufanya hivyo katika siku zijazo na itakuwa bora zaidi kuliko hapo awali. Sera mpya ya Uwiano inahusu kufanya chaguo bora kwa kutumia rasilimali chache zinazopatikana ili kufanya uwekezaji bora ambao utairudisha Ulaya kwenye njia ya kurejesha na kukua.
"Katika siku mbili zijazo nina uhakika tutasikia mengi kuhusu baadhi ya nguzo za sera iliyorekebishwa ya Uwiano kama vile mkusanyiko wa mada, masharti ya awali na mwelekeo wa matokeo. Haya yote yanajitokeza kwenye wazo moja la msingi ambalo ni kupata matokeo bora zaidi kwa kuelekeza rasilimali kwenye vipaumbele vichache vilivyochaguliwa, kulingana na mkakati na ndani ya mfumo wa sera ufaao. Hizi zimeundwa ili kufanya uwekezaji kuwa wa kimkakati na ufanisi zaidi. Zaidi ya hayo, Sera mpya pia inahusishwa na utawala wa kiuchumi na muhula wa Ulaya. Wazo ni kwamba uwekezaji kutoka kwa fedha hauwezi kuzingatiwa kwa kutengwa na mazingira ya kiuchumi ambayo hufanywa.
“Kama Ripoti ya Uwiano inavyosisitiza, mazingira ya kiuchumi mwanzoni mwa kipindi kipya cha upangaji programu ni magumu sana. Deni la umma limeongezeka sana, mapato yamepungua kwa watu wengi kote EU na ukosefu wa ajira ni mkubwa kuliko kwa zaidi ya miaka 20. Wakati huo huo, tofauti za kiuchumi na kijamii zimeongezeka katika nchi nyingi au zimeacha kupungua kwa zingine. Maendeleo haya yanamaanisha kuwa malengo kadhaa ya Ulaya 2020 sasa yako mbali zaidi kuliko yalipowekwa mara ya kwanza. Itahitaji juhudi kubwa katika miaka ijayo ili kuzifanikisha katika muktadha wa vikwazo vikubwa vya kibajeti.
“Hatuna muda wa kupoteza. Kufikia leo, Mikataba 16 ya Ubia imepitishwa na tunakaribia sana kukamilisha iliyosalia. Lakini tumepitisha programu chache tu za uendeshaji, mbili tu kuwa sahihi. Hii ina maana bado kuna kazi nyingi ya kufanywa. Na tumedhamiria kuifanya ipasavyo na sio kutoa ubora kuliko kasi. Kama ilivyoainishwa katika Ripoti ya Uwiano na pia inavyothibitishwa na uchambuzi uliofuata wa Mikataba ya Ushirikiano na Programu za Uendeshaji zilizowasilishwa na nchi wanachama tayari kuna dalili za kutia moyo kuhusu jinsi mageuzi hayo yanavyotafsiriwa kivitendo. Tayari ni dhahiri, kwa mfano, kwamba kuna msingi wa kimkakati kwa uwekezaji wote kufanywa. Na kuna mabadiliko ya wazi katika suala la vipaumbele vya ufadhili kwa kulinganisha na kipindi cha 2007-2013. Msisitizo sasa unalenga maeneo kama ufanisi wa nishati, uchumi mdogo wa kaboni, ajira, ushirikishwaji wa kijamii na usaidizi wa biashara.
“Tumejaribu kufanya kongamano la mwaka huu kuwa la kuvutia na lenye mwingiliano iwezekanavyo kwa kutoa nafasi kubwa ya majadiliano. Napenda kutumia fursa hii kuwatia moyo kushiriki katika mijadala mbalimbali, kwani tunahitaji mchango na maoni yenu. Lakini sasa ni wakati wa kuanza. Nawatakia nyinyi nyote siku mbili zenye matunda mengi.”
Shiriki nakala hii:
-
Siasa EUsiku 5 iliyopita
POLITICO ilinaswa na utata wa USAID
-
mazingirasiku 5 iliyopita
Ripoti za tume zinaonyesha maendeleo ya haraka yanahitajika kote Ulaya ili kulinda maji na kudhibiti vyema hatari za mafuriko
-
Tume ya Ulayasiku 5 iliyopita
Webinar: Kuchora ramani ya fursa za ufadhili kwa WISEs
-
Tume ya Ulayasiku 5 iliyopita
Tume yazindua wito wa ushahidi kwa ajili ya maendeleo ya Mkakati wa Ulaya wa Kustahimili Maji