Refocusing mshikamano sera EU kwa athari upeo juu ya ukuaji wa uchumi na ajira: mageuzi katika 10 pointi

Mara tu bajeti ya EU ya 2014-2020 itakapothibitishwa na Bunge la Ulaya na nchi wanachama, sera ya uwiano itawekeza euro bilioni 325 katika mikoa na miji ya Ulaya ili kutoa malengo ya Umoja wa Ulaya ya ukuaji na ajira, pamoja na kukabiliana na mabadiliko ya hali ya hewa na utegemezi wa nishati. . Hii itaongeza rasilimali za kitaifa na kikanda zenye thamani ya angalau €100bn, kwa uwekezaji unaotarajiwa wa zaidi ya €400bn.

Marekebisho ya Sera ya Uwiano yatahakikisha athari ya juu zaidi kwa uwekezaji, ilichukuliwa kulingana na mahitaji ya mtu binafsi ya mikoa na miji. Mambo muhimu ya mageuzi hayo yakithibitishwa na Bunge na Baraza ni:

1. Kuwekeza katika maeneo yote ya Umoja wa Ulaya na kurekebisha kiwango cha usaidizi na mchango wa kitaifa (kiwango cha ufadhili wa pamoja) kwa kiwango chao cha maendeleo:

• Maeneo ambayo hayajaendelea (GDP chini ya 75% ya wastani wa EU-27)
• Maeneo ya mpito (Pato la Taifa 75% hadi 90% ya wastani wa EU-27)
• Maeneo Zaidi yaliyostawi (Pato la Taifa > 90% ya wastani wa EU-27)

2. Kulenga rasilimali katika sekta muhimu za ukuaji: uwekezaji chini ya Mfuko wa Maendeleo ya Kanda ya Ulaya (ERDF) utazingatia uvumbuzi na utafiti, ajenda ya kidijitali, usaidizi kwa biashara ndogo na za kati (SMEs) na uchumi wa chini wa kaboni kulingana na aina ya eneo (Iliyoimarishwa Chini: 50%, Mpito: 60%, na Iliyokuzwa Zaidi: 80%).

Katika uchumi wa chini ya kaboni (ufanisi wa nishati na renewables) kuna majukumu tofauti ya kuweka wakfu rasilimali za ERDF (Mikoa yenye Maendeleo Chini: 12%, Mpito na Mikoa iliyoendelea Zaidi: 20%).

Angalau 23.1% ya bajeti ya Sera ya Uwiano (yaani karibu € 80 bilioni) itatengwa kwa uwekezaji chini ya Mfuko wa Kijamii wa Ulaya (ESF) ili kufadhili mafunzo na mafunzo ya maisha, kupambana na umaskini na kukuza ushirikishwaji wa kijamii, na kusaidia watu kupata kazi. Takriban € 66 bilioni zitazingatia kipaumbele viungo vya usafiri wa Trans-Ulaya na miradi muhimu ya miundombinu ya mazingira kupitia Mfuko wa Uwiano.

3. Kuweka wazi, uwazi, malengo na shabaha zinazopimika kwa uwajibikaji na matokeo: Maendeleo kuelekea malengo haya yatamaanisha fedha za ziada ("hifadhi ya utendaji") zitatolewa kwa programu hadi mwisho wa kipindi. Malengo na shabaha zinapaswa kuchapishwa kwa uwajibikaji zaidi.

4. Kuanzisha masharti kabla ya fedha kupitishwa ili kuhakikisha uwekezaji mzuri zaidi. Kwa mfano, mikakati ya "utaalamu smart" kutambua mali fulani, mageuzi rafiki kwa biashara, mikakati ya usafiri, hatua za kuboresha mifumo ya ununuzi wa umma au kufuata sheria za mazingira ni masharti muhimu.

5. Kuanzisha mkakati wa pamoja wa uratibu zaidi na mwingiliano mdogo: Mfumo wa Kimkakati wa Pamoja unatoa msingi wa uratibu bora kati ya Hazina za Kimuundo na Uwekezaji za Ulaya (ERDF, Hazina ya Ushirikiano na ESF kama mifuko mitatu iliyo chini ya Sera ya Uwiano pamoja na Maendeleo ya Vijijini na Uvuvi. fedha). Hii pia inaunganisha vyema na vyombo vingine vya Umoja wa Ulaya kama vile Horizon 2020 na Kituo cha Kuunganisha Ulaya.

6. Kupunguza urari na kurahisisha matumizi ya uwekezaji wa Umoja wa Ulaya: kupitia seti moja ya sheria kwa Fedha zote za ESI na vile vile sheria rahisi za uhasibu, mahitaji ya kuripoti yaliyolengwa zaidi na matumizi zaidi ya teknolojia ya dijiti ('e-cohesion').

7. Kuimarisha mwelekeo wa miji wa sera kwa kutengea kiwango cha chini zaidi cha rasilimali chini ya ERDF zitakazotumika kwa miradi iliyojumuishwa katika miji - juu ya matumizi mengineyo katika maeneo ya mijini.

8. Kuimarisha ushirikiano katika mipaka na kurahisisha uanzishaji wa miradi zaidi ya mipakani. Pia kuhakikisha mikakati ya kikanda kama Danube na Bahari ya Baltic inasaidiwa na programu za kitaifa na kikanda. '

9. Kuhakikisha kwamba mazingira mapana ya kiuchumi hayaharibii athari za uwekezaji wa Umoja wa Ulaya. Ikibidi, Tume inaweza kuuliza nchi wanachama - chini ya kile kinachoitwa kifungu cha masharti ya uchumi mkuu - kurekebisha programu ili kusaidia mageuzi muhimu ya kimuundo au, kama suluhu la mwisho inaweza kusimamisha fedha ikiwa mapendekezo ya kiuchumi yamekiukwa mara kwa mara na kwa umakini.

10. Kuhimiza ongezeko la matumizi ya zana za kifedha ili kuzipa SMEs usaidizi zaidi na ufikiaji wa mkopo. Mikopo, dhamana na mtaji wa usawa/ubia utasaidiwa na fedha za Umoja wa Ulaya kupitia sheria za kawaida za fedha zote, kupanua wigo wao na kutoa motisha (viwango vya juu vya ufadhili wa pamoja). Msisitizo wa mikopo badala ya ruzuku unapaswa kuboresha ubora wa mradi na kuzuia utegemezi wa ruzuku.

Shiriki nakala hii: